惠民资金如何用，居民自己说了算
石峰区“票决制”的惠民项目全部完工
记者 刘毅
通讯员/汤丽金
株洲日报讯 “小区进出的唯一道路改造完毕，现在可以放心走了。这是我们自己投票决定、政府办的实事。”12月3日，石峰区田心街道曹四村起重机厂生活区，居民李国华买菜归来，脚步轻盈。
该生活区有居民60余户，过去小区与外界连接的道路破损严重，出行不便。今年，石峰区推行惠民实事“票决制”，居民们踊跃参与，困扰许久的路面坑洼及排水不畅问题迎刃而解，大家结束了“晴天一身灰、雨天一身泥”的出行历史。
“票决制”，即每个社区拟实施的惠民项目投票决定，居民自己说了算，将有限的惠民资金用在刀刃上，让惠民实事服务社区、惠及百姓。目前，该区经票决确定的140个惠民项目已全部完工，并通过相关部门的验收。
差额投票确定惠民项目
南峰村45、47栋旁至响田路的阶梯加装扶手、湘河社区部分散户居住地方无路灯、株化生活区添置室外休闲椅……4至5月，根据“讲究实效、惠普有先、因地制宜、尊重民意”的原则，石峰区各社区网格员走街入户，与居民面对面征求意见、查证现场，36个社区经“四议两公开”、部门审议等流程，共确定候选惠民项目160多个。
随后，各社区召开票决大会，由辖区内的“两代表一委员”、网格员和企业及居民代表差额投票，确定惠民实施项目。
“各社区票决后的项目资金总额控制在20万元以内。如超出预算，原则上由社区自筹解决。在这种情况下，居民投票选的都是最迫切、最关切、涉及面最大的项目。”石峰区民政局相关负责人介绍，对于未按要求进行项目申报或票决以及项目验收不合格的社区，将收回本年度惠民资金，并启动追责机制。
井龙街道新民社区根据网格员收集到的居民意见和建议，归纳出涉及社区设施维护、社区文体公益活动等方面的5个惠民实事候选项目。通过投票，一个预算在5.3万元、用途为“清运垃圾铲‘牛皮癣’”的项目，仅获得5张赞成票而落选。“票决出的4个项目，居民更关切。”该社区党总支负责人说。
最终，全区共选出140个惠民实施项目，其推进情况邀请居民代表全程参与和监督。
田心街道泉塘湾社区党总支负责人认为，“票决制”不仅有效改变了政府“包打包唱”的状况，而且增强了居民的参与度，项目更加对胃口。
小项目撬动大民生
12月3日，清水塘街道华垅社区居民活动中心聚集了不少群众。“有了免费舒适的活动场所，生活更丰富了。”居民们很是开心。
记者在响石岭街道白石港社区看到，居民阅览室和养老服务驿站修缮一新，不少老人一大早便赶过来，围坐在一起或聊天喝茶，或下棋玩牌，一张张满是皱纹的脸上洋溢着幸福的笑容。
井龙街道时代社区撞龙组位置较偏僻区域安装了太阳能路灯，铜塘湾街道湘河社区杨梅塘一村护坡修好了，田心街道泉塘湾社区云杉小区多年下水道堵塞问题解决了……“惠民实施真正办到我们百姓心坎里了。”一居民说。以前，惠民项目并不全是百姓最关切的，实施后一些如卫生死角整改、下水道疏通、护栏安装等最迫切的问题依然没解决。如果遇到社区工作人员“不想事”，惠民项目一年到头都不见动静。
“居民密切相关的事，居民自己说了算，大家的主人翁意识增强了，体现了居民自治的理念。”该区民政局相关负责人表示，拟实施的惠民实事项目有不少，但能申报的项目资金有限，因此单个项目投资一般只有几万元，通过“票决制”，让居民参与进来，决定资金怎么用，一起建设家园，实现小项目撬动大民生的效果。
