长沙晚报掌上长沙9月30日讯(记者 陈焕明 通讯员 陈俊儒 实习生 张磊)去年夏天经历的那场超历史最高水位的洪水让长沙人民记忆犹新。在湘江两岸，无数长沙人民众志成城、齐心协力，筑子堤、堵管涌，最终战胜了“洪魔”。今日，长沙市工务局召开新闻通气会透露，湘江东岸防洪综合改造项目堤防改造工程目前已完成前期工作，将于明日启动建设。根据设计，长沙将对湘江东岸杜甫江阁至银盆岭大桥5.1公里防洪堤加高加固，全线堤防按200年一遇防洪标准设计，超高部分将采用1.5米高装配式防洪墙。
据介绍，该项目将于10月初先行启动涉水部分施工，涉水主体工程将在明年5月1日汛期前完成;后续非涉水部分及景观绿化等附属工程在2020年4月完成。届时，湘江大堤将更好地守护长沙人民生命财产安全。
历史：曾经历10余次特大洪水侵袭，湘江东岸堤防改造势在必行
长沙湘江东岸现有堤防多修建于上世纪70年代，后陆续进行过改造，但依然存在防洪标准低、部分堤段存在安全隐患等问题。现有防洪标准为30年至100年一遇。
据资料统计，湘江干流1949年以来曾发生过10余次历史特大洪水。特别是2017年洪水期间，洪峰水位达39.51米，超警戒水位3.51米，湘江东岸出现洪水漫堤、渗水等现象，给主城区市民的生命财产安全带来威胁。
洪水退后，市政府立即组织对全市范围的防洪、防涝、排渍设施设备进行了全面评估，结果显示对湘江东岸(杜甫江阁-银盆岭大桥)堤段进行加高加固处理势在必行。去年8月，市发改委批准该项目立项，市政府明确由市工务局作为建设单位负责该项目的组织建设。
市工务局副局长熊翠玲介绍，湘江东岸防洪综合改造项目是市委市政府确立的一项民生工程，建成后将会大大提高现有堤防防洪标准，极大程度减轻长沙市防洪压力，通过建设和完善必要的防洪设施，提高城市防洪能力，减轻洪水对城市人民群众生命财产造成威胁，保障社会和谐安定，促进经济的可持续发展;结合现状风光带建设及堤防工程布置进行配套景观改造，将进一步提升湘江东岸沿江风光带景观质量，打造城市形象节点，提高城市品位。
设计：堤防防洪标准按200年一遇设计，分期改造到位
湘江东岸防洪综合改造项目一期堤防改造工程位于长沙湘江东岸主城区，南起杜甫江阁，北至银盆岭大桥北侧，全长约5.1公里，堤防防洪标准为200年一遇。沿线堤段位于天心区和开福区范围，天心区段南起杜甫江阁，北至橘子洲大桥，长约1.1公里;开福区段南起橘子洲大桥，北至银盆岭大桥北侧，全长约4.0公里。项目总投资概算为7.25亿元，建设内容主要包括：现有堤防加高加固、风光带景观绿化恢复、穿堤管涵及附属工程建设等，计划总工期18个月。
改造后，将对战备码头南侧堤顶加高1.1米，使墙顶高程达40.78米，高于200年一遇静水位。
“根据湘江东岸堤段防洪要求及目前现状，全线共划分为12段，根据实际情况确定具体改造方案。”市工务局项目建设管理六部负责人梁均介绍，该段堤防防洪标准为200年一遇，在确保防洪安全的前提下综合考虑城市功能与美观的需求，根据实际情况分段确定建设方案，分期改造到位。
根据设计和施工铺排，此次建设杜甫江阁——湘江一桥南1公里堤段实体挡墙按100年一遇静水位实施;湘江一桥南北长廊段约0.25公里和营盘路——湘雅路约1.1公里堤段维持现状不动;其余堤段约2.8公里实体挡墙均按满足200年一遇静水位实施到位，按200年一遇静水位标准建设混凝土实体挡墙，挡墙顶高程从40.28米至40.78米不等，建设过程中还将预留装配式防洪墙安装条件。此次实施未达到200年一遇静水位的堤段，远期再实施。
施工：施工难度大、工期紧张，明年汛期前完成涉水部分施工
“项目所涉及的地段范围长、工程量大、现场情况复杂，而且受施工工序制约，施工难度大、工期紧张。”梁均介绍，此次实施改造的堤防主要沿现状堤防外肩线布置，采用堤防内外侧相结合的方式进行加高加固。
记者了解到，该项目9月28日确定中标施工单位为湖南百舸水利建设股份有限公司。计划10月初先行启动涉水工程建设，主要包括无返浆高压旋喷桩基础处理、新建钢筋砼防洪挡墙、7处穿堤部分通江管涵改造等，涉水主体工程须在2019年5月1日汛期前完成;后续非涉水部分及景观亮化等附属工程在2020年4月完成。
图为装上装配式防洪墙后效果图。装配式防洪墙可拆卸并储存起来，主要是静水位达到200年一遇时起到超高部分防浪的作用，一般不会使用到。
“受湘江水位和汛期影响，涉水工程有效工期只有6个月，要在此时间内完成如此大的建设任务，施工组织难度非常大，工期特别紧张。”梁均介绍，该项目属防洪综合性改造工程，同步实施7处通江管涵，全部涉及深基坑破堤开挖支护以及河道大面积围堰施工，技术难度大、安全风险高。部分施工区域位于湘江一级饮用水源保护区，环保标准要求高，沿江风光带地处长沙市中心城区，施工区域人流密集，制约整个项目实施的不利因素众多。
同时，为尽量降低对湘江大道交通产生影响，项目施工围挡基本不占用车行道;考虑市民在风光带休闲需求，沿线围挡分段分幅设置，围挡区域减小，施工场地极为有限。
提醒：湘江风光带沿线将分段围挡，对观景和通行将造成一定影响
记者了解到，除了对堤防进行加高加固，该项目还将对防洪堤内侧的景观进行改造，改造内容包括堤顶铺装、围栏改造、夜景亮化等，景观改造总面积近5.5万平方米。同时因去年汛期洪水浸泡，湘江东岸防洪堤上原装配的大部分LED洗墙灯、护栏灯都已损坏。为增强城市活力和塑造富有特色的城市夜景，项目拟采用艺术创意和照明工程相结合的方式，依托道路、堤岸的地理优势，构建整体滨江夜景格局。
湖南百舸项目负责人曾勇介绍，国庆节期间，项目部将开始进场准备，项目施工期间将在沿线湘江风光带分段围挡，会对市民在风光带休闲游憩带来不便，施工高峰时期人流、车流量大可能会对湘江大道交通造成影响，对于项目施工造成的不便，请广大市民予以理解和支持。施工期间，项目部将采取多种渠道及时对外宣传项目建设情况，请广大市民及时关注相关信息报道，减少在施工区域围观、逗留，在施工高峰期注意避让施工车辆。
熊翠玲表示，市工务局将充分发挥自身专业局优势，以工匠精神，打造精品工程，围绕“质量最优、造价最省、效益最好、市民最满意”的目标，严格按照安全生产、文明环保施工的要求，科学调度、倒排工期、全力以赴推进项目建设。
