湖南把纪律审查摆在突出位置——
握指成拳，聚力反腐主战场
通讯员 邹太平 记者 张斌
“湘西土家族苗族自治州纪委、州监察局对3名处级领导干部严重违纪问题作出处分决定，给予泸溪县人民政府副县长向子照开除党籍处分、开除公职处分……”去年12月26日，湖南省纪委通过三湘风纪网发布通报。
“以身边案例警示教育身边人，最能触动人的心灵。”省委常委、省纪委书记傅奎强调，要通过以案说纪，进一步查漏补缺、建章立制，杜绝腐败行为的发生。
2016年，省纪委握指成拳聚力反腐主战场，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省纪检监察机关共处置问题线索25641件，增长34.5%;立案17215件，增长14.5%;处分16783人，增长7.4%，其中处分厅局级干部45人。
减存量，遏增量——
除恶务尽寸步不让惩腐败
2016年2月14日，农历新年上班第一天，湖南省煤业集团总经理李义成接受组织调查，省纪委打响了新年反腐第一枪。
同年3月23日，湖南一日打“三虎”。省政府办公厅副厅级干部欧爱国等三名省管干部接受组织调查，引发各界关注和热议。
“重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，三类情况同时具备的是重中之重。”傅奎反复要求，省纪委对涉及湖南省正厅实职、纪检监察处级以上干部及区域性有重大影响等三类案件的线索处置和查办，实行同步上报中央纪委，并督促市、县纪委落实好“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求。
4月8日，湖南省第十届省委委员、衡阳市委原书记、省委农村工作领导小组副组长李亿龙涉嫌严重违纪，接受组织调查。11月23日，湖南省委决定给予李亿龙开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
2016年，全省给予党纪政纪的处分人员中，有党政机关乡科级及以上“一把手”941人。省纪委对省科协党组书记、副主席毕华，湖南日报社社长覃晓光、总经理皮林，湘煤集团董事长覃道雄、总经理李义成，中南林业科技大学原校长周先雁，湖南外贸职业学院党委书记屈孝初，衡山县委书记周建等腐败案件的查处，释放出保持惩治腐败高压态势的强烈信号。
不留空白，不留盲区——
重心下移力量下沉全覆盖
2016年，湖南以乡镇党委换届为契机，配齐了1536名乡镇纪委书记，组建了4834人的乡镇纪检干部队伍，专职专岗，乡镇纪检干部不再分管纪检监察业务以外的工作。
永州市以“乡镇纪委在行动”主题活动为推手，开展纪检监察信访举报办理“百日会战”、“猎鼠行动”等专项整治，全市有141个乡镇独立查办基层腐败案件559件，为2015年同期的3.3倍。
“一年没有纪律审查的，对纪检组长进行约谈;两年没有的，进行诫勉;三年还没有的，予以问责，并进行组织调整，党委书记也要追责。”2016年11月29日，衡阳市委常委、纪委书记包昌林集体约谈市农委、市文体广新局、市科技局、市城管执法局等四个单位的党委书记、纪委书记。
基础不牢、地动山摇。湖南省坚持重心下移，力量下沉，高标准谋划推进基层党风廉政建设。同年12月21日，衡山县委常委、纪委书记陈平阳告诉记者，该县乡镇纪委聚焦主责主业，12个乡镇纪委纪律审查全部消除“空白”，纪律审查总量同比增长60%。
据统计，2016年，全省县级纪检监察机关共立案6252件，结案6181件，处分6091人，同比分别增长12.6%、4.9%和3.4%。目前，全省各市州、县(市、区)已实现执纪审查全覆盖。
加强案例剖析，精编忏悔录——
用“活生生”的反腐教材教育身边人
“案子办完了，经验要总结，教训也要总结。但总结案件经验教训不要落入俗套，让案例教育的效果最大化。”2016年12月20日，张家界市纪委进行年度典型案例剖析材料评审，各区县及市纪委典型案件主办人现场说“纪”。
湖南省纪委注重典型案例的剖析，要求省、市、县纪委以事实和数据说话，力图反映违纪官员的社会背景、成长经历、家庭生活、情感世界、仕途升迁、违纪过程、内心矛盾、查处经过、反省自白等，揭示这些昔日政治明星坠落的轨迹，分析他们违纪的前因后果和根源、实质，提出预防腐败的对策。
2016年以来，省纪委已对株洲市委原常委、政法委书记谢清纯，湘南学院原党委书记肖地楚、怀化市原副市长李自成等省管干部腐败案例的剖析进行了公开报道。
案例剖析有“警钟长鸣”之效，是警示教育的好教材。而忏悔录是最震撼、最生动的党性教育教材。
“以人为鉴，警钟长鸣。忏悔录的字里行间，流露着违纪犯罪人员对思想堕落的自责自恨。”2016年1月23日，在省纪委全会的材料中，一本“忏悔录”引起了大家注意。它选取了党的十八大以来湖南省纪委查处的部分严重违纪违法省管干部的心灵忏悔，作为“活生生”教材给党员干部以警示。
同年12月中旬，省纪委完成了2015年底以来查处的20名严重违纪违法省管干部的“忏悔录”的编辑。省纪委还对十八大以来全省纪律审查的典型案件进行了梳理，撰写了《关于县委书记违纪违法案件分析报告》，通报了9起省管领导干部利用职权或职务上的影响为亲属经营活动谋取利益的案件、12起省管领导干部违规插手干预工程建设的案件、20起违反组织人事纪律的案件。
■短评
反腐“拳头”不能松
沈纪平
2016年，全省各级纪检监察机关握指成拳聚力反腐主战场，42名厅局级干部、500名县处级干部、2347名乡科级干部受处分，反腐败斗争压倒性态势正在形成。
反腐是一场没有硝烟的战斗。在严肃惩治腐败分子的同时，全省各级纪委注重妥善处理纪律审查与经济发展的关系，认真做好信访、案件审理和申诉复查工作，旗帜鲜明地保护和支持想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，保障了党员干部的合法权益。
反腐需握成铁拳头。在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化惩治腐败案件等方面，更需握紧拳头打出去。只有这样，才能形成对腐败分子的高压态势。
“千仓万箱，非一耕所得;干天之木，非旬日所长” 。反腐的拳头不能松，必须长期坚持打出去。我们要继续以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，做到有腐必反，有贪必肃。
