[基层党建看郴州]党旗飘扬扶贫路

2016-11-11 07:49:16 [来源:华声在线] [编辑:曾晓晨]
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李秉钧 颜石敦 陈伊乐

众志攻坚“斩穷根”,党旗飘飘别样红。

近日,笔者走进郴州市汝城县金山村,小洋房一栋栋整齐排列,柏油路纵贯全村,道路两旁绿树成荫,路面整洁干净,村民安居乐业,呈现一派欣欣向荣景象。

“我们村以前叫‘荆山村’,有‘三多’,山水多、古址多、穷人多。后来叫‘金山村’,现在这‘三多’变成了产业多、游客多、脱贫多。荆山终于变金山了!”金山村的老人们说,村里坐拥好山好水和多处国家级文物保护建筑,可这些以前并没有给村里带来财富,自从新的党支部提出“五色富民法”后,村里焕然一新!

近年来,郴州按照在扶贫攻坚中抓党建、抓好党建促扶贫的思路,探索推行党建扶贫新机制,着力促进脱贫攻坚和党建工作融合发展。在扶贫攻坚中,充分展示了该市基层党组织尽责履职、凝心聚力、带动致富、为民服务、保障支撑的能力和顽强战斗力。

党建引领,班子“选优配强”

贫困村都有一个共同特点,那就是基层党支部领导班子薄弱,组织涣散,郴州市将扶贫的首要工作集中在贫困村级班子建设上,推进党建与脱贫攻坚有机融合,促进基层党建和脱贫攻坚同频共振。

他们通过两推一选、公推直选等方式,注重把致富能人、种养大户、经商人员等政治素质好、带富能力强、作风过硬、群众拥护的优秀党员选拔到村支部班子,形成了“支部引领、干部带头、党员示范、群众参与”的火车头引领模式,为贫困村的发展奠定强有力的组织基础。

“把思想政治素质好、致富带富能力强、服务能力强的优秀青年聘请到村里跟班学习,将能带动群众致富的能手等优秀乡村人才吸纳到党组织中来,为干部人力资源库提供坚强保障。”郴州市委常委、组织部部长蒋锋介绍,市里还按照“先给舞台、再给位子,先挑担子、再给身份”的渐进培养模式,采取分级、分层、分类落实培养措施,组织贫困村干部积极参加各级培训、调训和轮训。

把建强配齐村级党组织带头人作为推进扶贫攻坚的关键,择优选配致富能人、大学生村官等进入贫困村“两委”班子,使该市村级党组织中,年轻、高学历、致富能手型党员人数大幅提高到六成以上,有力夯实了脱贫攻坚的人才基础。

永兴县实施村干部创业带富工程,建设“创业、创富”型基层带头人队伍。通过健全完善村级运行机制和决策程序,帮助村党组织引领发展支柱产业,确保每村有一项致富产业,形成“一村一品”的产业扶贫新格局。

近两年,永兴县累计培养创业型村干部200多名,成立各类产业党小组1300多个,基层组织引领发展的能力进一步增强。“我们深入开展农村基层组织集中整建、软弱涣散基层党组织整顿转化工作。”县委书记赵宇说:“基层党组织是党密切联系群众的桥梁和纽带,加强基层党组织建设是推动科学发展、带领群众致富奔小康的有力保证。”

产业带动,脱贫“因地制宜”

产业是脱贫致富的源泉,各贫困村有了自主产业才是真正的“授之以渔”。郴州市委深谙其道,加快实施富民产业,持续改善发展条件,更新群众创业观念,确保贫困户实现就地脱贫。

近年来,该市把现代农业作为发展乡村经济和精准扶贫的重要渠道,通过“合作社+基地+农户”模式,以农业产业特色化、特色农业高效化、高效农业规模化为方向,加快农业结构调整步伐,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,全面打造优势特色产业,打造区域特色精品。

“市里派遣扶贫工作队进村入户,与当地基层党组织一同寻求最适于村内发展的产业。”郴州市基层办主任袁寿红介绍,基层党组以身作则,通过产业扶贫促进农民增收,切实做到扶真贫、真扶贫。

汝城县大坪镇祝岭瑶族村板鸭加工虽历史悠久,但长期以散户经营为主,形成不了规模效益。近年来,在该村党支部的带领下,村里建成了上祝板鸭加工产业,160多户村民加入,加工程序更为规范,产业销售渠道稳定,形成了一大品牌。笔者从村党支部副书记祝伟清处了解到,该村板鸭产业去年冬季达到了400多万元的产值,今年可带动村内大部分户贫困人口脱贫。

宜章县莽山瑶族乡道洞村党组织将村中各贫困户发动起来,规模化开发茶叶、食用菌、养殖等产业,并由党组织和专业负责人进行科学有效的管理,村里的经济被极大激活。该村引进永谐生态食用菌公司,采用“公司+农民专业合作社”的运行模式,公司提供种菇、技术指导,产品按市场价格回收,鼓励农户种植生态食用菌近2万袋。

郴州的安仁、宜章、苏仙等县市区基层党组织,咬住产业脱贫不放松,一个个产业项目在贫困村建立起来,贫困群众脱贫的步伐走得更快。

党员带头,发展“事半功倍”

火车跑得快,全靠车头带。如果基层党组织是带领群众脱贫的战斗堡垒,那么基层党员干部则是带领群众致富奔小康的“领头雁”。

郴州市委对基层党组的领导班子提出了新的要求——要加强村党组织书记和村级后备干部的培养培育,提高带头致富、带领致富的能力,村干部至少具有1门以上实用技能。

“党员干部是做好扶贫开发的关键。扶贫项目在哪里,党员的作用就要发挥在哪里。”郴州市委组织部的同志说,找“贫”根、切“困”源,扶贫开发要有一支甘于扎根扶贫最前线的党员带头人。

精准扶贫工作启动后,郴州向全市各级党员干部发出动员令,要求大家要以贫困不除,不下火线的使命感,确保郴州早日与全国同步迈入小康社会。

安仁县在脱贫攻坚中实行党员“设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级”管理办法,发挥党员在扶贫开发中的先锋模范作用。“培育党员中心户,示范带动群众发展设施农业和畜牧养殖业,形成示范户与贫困户联动发展格局。”安仁县委书记李小军介绍,他们深入实施农村党员创业带富工程,着力解决农村党员干部带领群众致富中的缺资金、没技术、少信息等难题,通过一系列帮扶措施鼓励支持广大农村党员干部竞相带头创业,带领群众共同致富。

目前,该县通过自主创业带领群众致富的党员有2300多名,带动或吸纳相关产业从业人员达1.2万多人,党员创业项目年产值累计达2.6亿元,全县上下呈现出了创先争优、你追我赶、共同致富的良好势头。

郴州还大力实施村党员干部创业带富工程,确保村村有一项致富产业,形成“一村一品”的产业扶贫新格局。今年来,该市集中培养和发展了1000多名年收入达3万元以上的农村党员致富先锋,使每个村都有一批党员致富带头人、专业大户、科技示范户,为广大贫困群众提供致富信息和传授技术。

扶贫在哪里,党员的作用就发挥到哪里!在鲜红党旗的指引下,郴州各级党组织和广大党员干部正用智慧和汗水,谱写“脱贫致富奔小康”的铿锵劲歌。

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