加快新兴产业发展
培育湖南经济新动能
新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。推进新兴产业发展是顺应科技变革、消费升级和抢占未来产业制高点的重大举措，是推进供给侧结构性改革、培育经济新动能的关键一环。
近年来，省委、省政府领导多次指示省政府发展研究中心加强对湖南新兴产业发展的研究。在大量调研基础上，我们特提出系列对策建议：
推进湖南移动互联网产业发展
一是通过顶层设计推进管理体制与产业发展的协调。清理所涉及的行政审批项目和服务项目，清除管理盲区和职权交叉问题。二是围绕“产城融合”和“软环境提升”强化园区服务能力。建立“孵化器-加速器-产业园”的创业扶持路径，提供更优质的创业服务和投融资服务。三是加大对中小微企业的政策扶持力度。引入创投考量指标，以创客空间为载体做实线上与线下相结合的公共服务平台。四是加大人才引进和培养力度。从城市品位、基础配套、创业氛围、人才补贴等各方面创造良好发展环境。五是建立园区-市-省三级“双软认定”申报和审核机制。六是充分发挥长株潭国家自主创新示范区、湘江新区先行先试优势，进一步优化政策和税务环境。
推进湖南3D打印生物医学产业发展
一是将打造世界级3D打印生物医学产业基地列入我省未来5-10年的发展重点加以扶持。二是建立湖南省3D打印产业应用创新中心，并适时申请成为国家级创新中心。三是推进3D打印产业链延伸，打造一批3D打印网络化协同制造公共服务平台，发挥华曙高科等龙头企业的引领集聚效应，形成产业生态体系。四是加快完善3D打印医学产品在产品分类、临床验证、产品注册、市场准入等方面的政策法规。五是依托医院、社区、学校设立多层次3D打印教育培训体系。
推进湖南虚拟现实(VR)产业发展
一是搭建专业化公共服务平台。以“政府基础建设+企业深度运营”的发展模式，打造全产业链体系。二是以内容制作为突破。依托我省丰富的文学、影视、动漫等素材资源，鼓励VR化改造(游戏或影视改编)。三是加大专项扶持力度，创新投融资模式。比照移动互联网产业专项资金政策，设立省、市、区三级专项配套资金。采用直接补贴、贷款贴息、股权投资、风险补贴等方式，对招商引进、跨界转型和创业发展的VR企业、VR项目进行补助扶持。四是加大招商引资力度，积极对接VR龙头企业，营造良好招商营商环境。五是率先在基础教育、职业培训、城市宣传、医疗卫生、应急救援等公共服务领域探索推广VR技术。
推进湖南中药材产业发展
一是加强产业引导。结合大湘西发展战略及国家精准扶贫计划，确定武陵山脉、雪峰山脉、罗霄山片区为产业发展重点区域。鼓励中药材产业集约化、规模化发展，支持单品种、大品种发展及联营供货模式。二是加强质量保障。规范中药材种植技术及专业市场秩序，建立安全加工和贮藏体系，以邵阳廉桥中药材市场为核心，建立国家级中药材流动和储备基地。三是实施产业链技术创新。对重大新产品创制，给予临床前、临床中研究和报批等跟踪服务和支持。扶持并引导发展侗药、苗药等湖南特色民族药的研发。四是打造“湘九味”品牌。扶持省内年产值5亿至10亿的知名中药生产企业，提升廉桥、高桥、靖州茯苓、隆回小沙江市场档次。五是建立中药材大数据服务平台，构建溯源体系，推动中药材数据信息平台整合接入省政府政务大数据中心工作。
推进湖南健康产业发展
一是树立大健康理念。注重强化大健康产业概念，对接国际化趋势，将旅游、保健和体育等相关产业充分融合到健康产业中。二加大统筹发展力度。建立由发改委、财政、卫计、民政、旅游、体育等机构组成健康产业联席会议制度，及时协调解决产业发展中的重大问题。三是提升产业“三化”水平。开展标准化体系研究与标准制定。推进云计算技术在健康信息存储与处理上的应用，打造“健康云”平台。加快健康产业园和相关项目建设。四是优化产业发展环境。梳理健康产业领域相关政策，取消不合理规定，推进产业发展相关优惠政策的落实。
(课题主持人：唐宇文)
