党的十八大以来，各级机关党内政治生活日趋严格规范，但也仍然存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题。突出表现为民主氛围不浓，监督不力;制度存在漏洞，执行不严;实质内容缺乏，质量不高;方式方法单一，创新不够。必须按照“党要管党、从严治党”的要求，从基础工作入手，夯实基层基础，规范基本活动，强化基本保障，探索基本规律，着力解决存在的突出问题，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
强化从严治党思想，提升认识高度
一要增强自觉参与的意识。要组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话，特别是关于从严治党的重要论述，使党员干部真正认识到从严治党是一种新常态，严格党内政治生活也是一种新常态，切实提高对严格党内政治生活重要性的认识，增强参加党内政治生活的自觉性、主动性和积极性。二要培育制度规范约束的理念。要加强对党内重要法规制度特别是新出台法规制度比如说《条例》《准则》的宣传解读，组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定，使党员干部不断增强制度意识，以实际行动维护政治生活制度的严肃性和权威性。三要树立党内平等的观念。鼓励普通党员积极建言献策，促使每个党员不论职务高低都认真自觉参加党内政治生活。抓住党员领导干部这个“关键少数”，教育领导干部自觉做政治上的“明白人”。
严格落实规章制度，确保规范有序
一要坚持发展基本制度。继续发扬我们党重视党内政治生活的优良传统，落实民主集中制，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度的细化完善。进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。二要探索制定新的制度。本着于法周延、于责清晰、于事有效的原则，尝试制定机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日制度等新的制度，筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”。三要在落实制度上下功夫。要加大贯彻执行力度，让铁规发力、禁令生威，确保各项制度落地生根。
切实加强监督检查，提高工作质量
一要健全监督体系。要通过教育引导，让机关党的组织与党员充分行使对党内政治生活的监督权，同时注意发挥人民群众、新闻媒体、民主党派、社会组织的监督作用，把专门监督机关的监督、党内民主监督、舆论监督以及群众监督有机结合，把同级监督、上级监督和下级监督有机结合，构建科学合理有效的监督体系，形成监督合力。二要突出监督重点。把各级机关党组(党委)书记、党支部书记作为参加党内政治生活的情况作为监督的重点。在绩效考核中设立相应的考核指标，以过硬的措施确保党委(党组)和基层党组织书记重视、抓好和带头积极参加党内政治生活。三要注重激励约束。采取开展评先评优、设立党内政治生活各类奖项等方式，对先进的基层党组织和党员予以表彰鼓励，并在干部选拔重用上予以优先。对较差的基层党组织和党员进行鞭策，对负责人或当事人进行诫勉谈话，严重失职的要追究纪律责任。
探索创新方式方法，力求务实有效
一要注重运用新兴技术。结合现代管理学、组织行为学和心理学等学科理论和“互联网+”等新媒体技术，创建党支部微信群、QQ群，研发手机APP管理工具，开设“手机党校”等，搭建机关党内政治生活新平台，打造特色鲜明的机关党内政治生活品牌。二要注重探索民主方式。定期通报情况，及时征求意见，适时召开“听证会”，畅通党员表达意见的渠道和途径;发扬党内民主，赋予普通党员更多权利，开展全方位党内关心帮扶，增强党员归属感，强化党员参与机关党内政治生活的“主人翁”意识。三要注重采取开放式手段。支持引导不同单位的党支部联合开展活动，做到资源共享、优势互补、共同受益，推动机关党员干部直接联系群众，把党内政治生活的场所从机关搬到农村、搬到社区、搬到生产生活一线，让党员在实践的熔炉中锤炼党性，强化党员意识。
健全组织保障机制，打牢工作基础
一要健全组织设置。按照党员便于参加党内政治生活、履行职责，党组织便于组织活动、发挥作用的要求，科学设置机关党组织，理顺党组织隶属关系，落实届期制，形成健全的网格化基层党组织体系。二要配齐配强力量。按照《条例》规定，选好配强机关党组织负责人。完善组织员制度，建强组织员队伍。开展党务干部任前培训，提高管理能力和水平。建立专兼职党务干部岗位津贴制度，对优秀党务干部给予提拔使用或交流重用，使党务干部有舞台、有发展，让党务岗位有干头、有奔头。三要保障经费场地。探索建立以财政经费投入为主，党费资助、基层单位经费补助等多种投入共同支持的党内政治生活的经费保障体系。
(课题主持人：徐晨光)
