湖南制造既不够大也不够强，而影响湖南制造业发展的关键因素是高技能人才严重缺乏。产业升级的本质是人的升级，建设制造强省，必须建设“工匠湘军”，需要“芙蓉工匠”的引领和带动。要重点培养“芙蓉工匠”新生代，把“芙蓉工匠”作为湖南技术技能人才品牌，充分体现湖湘文化与工匠精神融合。
实施“芙蓉工匠1211工程”。工程的基本内容——建设100个“芙蓉工匠”培养基地，树立200个“芙蓉工匠”培养标杆企业，共建100个“芙蓉工匠”培养本科专业，培养10000名“芙蓉工匠”新生代，打造“芙蓉工匠”培养“航空母舰”，助力湖南制造扬帆远航。通过本工程实施，建立健全“芙蓉工匠”培养体系，推动地方本科院校转型，促进职业教育与产业深度融合。
建设100个“芙蓉工匠”培养基地。重点支持建设30个“芙蓉工匠”培养本科基地(转型10所地方本科院校为应用技术大学，支持20所卓越高职院校试办“芙蓉工匠”培养本科专业)，遴选建设70个“芙蓉工匠”培养衔接基地(60所省级以上示范性中职学校、10所省级以上示范高职院校)，形成中高职有效衔接的“芙蓉工匠”培养格局。
树立200个“芙蓉工匠”培育标杆企业。瞄准制造强省12个重点产业，遴选200个“芙蓉工匠”培育标杆企业，与100个基地联合打造“芙蓉工匠”培养“航空母舰”。标杆企业是现代学徒制示范，与“芙蓉工匠”培养基地全面开展现代学徒制试点;是“芙蓉工匠”培育示范，以员工技能培训为基础，构建“芙蓉工匠”成长通道，到2020年，标杆企业“芙蓉工匠”占技术工人比例达到20%以上;是技术创新示范，与“芙蓉工匠”培养基地联合设立技术创新中心和“芙蓉工匠”工作室，共同开展技术创新和工艺改进。发挥标杆企业的示范引领作用，整体推进“工匠湘军”培养，带动全省制造业技术工人整体素质提升。
共建100个培养“芙蓉工匠”本科专业。根据制造强省现实和潜在需求，动态发布“芙蓉工匠”培养指导专业目录。按照“满足需求、错位发展、优势互补”的总体思路，共建100个“芙蓉工匠”培养本科专业(10所应用技术大学共建设50个“芙蓉工匠”培养专业，20所卓越高职院校共建设50个“芙蓉工匠”培养本科专业)，70个中高职衔接基地遴选示范性特色专业与之衔接，形成“中职-高职-本科”一体化贯通培养的“芙蓉工匠”培养专业体系。
培养10000名“芙蓉工匠”新生代。在企业45岁以下技术工人中遴选培养5000名，在院校在校生中遴选培养5000名。企业培养对象每年遴选1000名，采取学校进修、国外研修、跟班学习、项目攻关等多种方式，快速提升他们的技艺水平和技术创新能力。院校培养对象采取多种形式培养，即初中毕业生2000名，采用“3+4”(中职3年，应用技术本科4年)方式培养，中职和普通高中毕业生各1000名，采用四年一贯制(应用技术本科4年)或“3+2”(高职3年，应用技术本科2年)方式培养，高职毕业生1000名，采用专科转应用技术本科方式培养。
打造“芙蓉工匠”，需要完善保障机制。包括创新“芙蓉工匠”培养机制，探索本科层次技术技能培养途径和方式，出台《湖南省校企合作条例》，全面推进现代学徒制;完善“芙蓉工匠”成长机制，进一步扩大“工匠湘军”培养规模，夯实“芙蓉工匠”成长基础，大力弘扬工匠精神，引导“芙蓉工匠”快速成长;健全“芙蓉工匠”经费保障机制。
(课题主持人：刘显泽)
