动真碰硬
——凤凰县巡视整改工作纪实
湖南日报记者 彭业忠 通讯员 麻正规
2015年7月15日至8月15日，省委巡视第二组对凤凰县进行了常规巡视，并于10月21日向凤凰县反馈了意见。
围绕反馈的4大类13个方面的问题，凤凰县把巡视整改工作作为重大而紧迫的政治任务来抓，把整改落实巡视意见与推进经济社会发展结合起来，努力实现以整改促发展，让巡视的成果更加彰显。
整改亮点
干部选拔任用公信度提高
针对省委巡视第二组反馈的凤凰县在选人、用人等方面的问题，凤凰县委迅速行动，成立整改工作领导小组，制定选人用人工作整改方案，县纪委、县委组织部针对反馈的问题，全面梳理，落实整改;对选人用人问题移交清单所列的8名同志，全部整改落实到位，并对相关人员进行诫勉谈话，先后约谈7名党委(党组)书记。
为巩固整改成果，凤凰出台《关于进一步加强干部监督工作的通知》等7个规定性文件，进一步规范干部选拔任用工作，以利形成长效机制。
在《关于进一步加强干部监督工作的通知》中规定，将监督途径由封闭式向开放式转变，推行干部监督联席会议制度，干部监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展;监督形式，由相对单一向多样化转变，完善群众监督、媒体舆论监督和社会公开评价机制，加大监督覆盖面，形成立体式、全方位的监督网络体系;监督内容，由相对简单向逐步细化转变，明确干部选拔任用“一票否决”和暂缓的情形。
同时，选拔任用科级领导干部初始提名，规定没经过民主推荐的不研究，没经过组织考察的不研究，没经充分酝酿的人事方案不研究，群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究，没有征求相关部门意见的不研究;规范县委管理干部选拔任用和管理，规定出席会议常委达不到规定人数不讨论、临时动议的不讨论、讨论不充分不表决、问题不查清不提拔。
这些规定的出台并严格实行，切实提高了干部选拔任用的公信度。
2015年底，凤凰县的乡镇区划调整中，需安置消化领导干部64名，总数达134名。通过鼓励提前退休、改任非领导职务和退出领导班子等措施，分2批次进行干部调整配备，圆满完成乡镇区划调整和政府机构改革人事安排，全县已整改消化超编进人255名，实现“零超编”。特别值得一提的是，共选拔20名表现突出的乡镇领导干部进入县直部门工作， 其中8人担任县直单位一把手。
整改成绩
省委巡视第二组向凤凰县反馈巡视情况时指出，凤凰县作为湖南省文化旅游产业发展的重点县，“两违”现象屡禁不止、愈演愈烈，势头蔓延，且日趋猖狂。
凤凰县高度重视，针对出现的突出问题，客观分析整改思路，制定了“两违”整改方案， 加大存量“两违”和新增“两违”的查处力度，对一批影响严重的历史存量“两违”和顶风违建的违法建筑，组织力量依法实施拆除。
在“两违”整治过程中，凤凰县共开展专项整治行动352次，拆除违法建筑388处，拆除建筑面积45701平方米，制止一层以下违建行为459起，恢复土地面积51439平方米，查处参与“两违”公职人员、农村基层党员干部15人，其中党纪政纪处分8人，刑事立案2人，党纪处分农村基层党员干部5人，“两违”歪风得到有效遏制。
感言
凤凰县委书记 颜长文
省委巡视组向凤凰县委反馈巡视意见后，凤凰县委高度重视、精心组织，把整改工作作为重大政治任务抓实抓好，以巡视整改为契机，扎实推进全面从严治党，建设坚强领导班子、坚强干部队伍、坚强基层组织，奋力推进国际旅游目的地和知名生态文化公园建设，加快整体迈进小康步伐，向省委和全县干部群众交上一份满意答卷。
