“不让一个贫困户掉队”
——辰溪实行扶贫生态移民
湖南日报记者 肖军 黄巍 通讯员 米承实 郑华胜
“有了这新房，才有了婆娘。”9月4日，在辰溪县火马冲镇照顶界生态移民新村的一处新房内，村民郑茂安抱着刚满月的儿子在凉台上晒太阳，与记者谈起扶贫生态移民，脸上挂满笑容。
郑茂安今年40岁，曾是村里有名的“光棍汉”。一年前，他建在山上的家只有2间破木屋。他所在的村平均海拔830米，是一个典型的高寒山区深度贫困村。基础设施薄弱，产业结构单一，生活十分困难，到2011年底，全村人均收入仅800元。
“结婚前，老婆还来‘侦察’一番。”郑茂安笑呵呵地说，去年8月，在外地打工的他同女友来到移民新村，看过房子后，女友给“娘家”打电话：“移民新村交通便利，房有四室两厅，不比城里小区的房子差，我们打算国庆节就把婚事办了。”
“住在山上出行十分困难，又没有收入来源，村里的女孩都外嫁了，外面的女孩走到半路就不肯来了。”郑茂安告诉记者，村里曾经有46名大龄青年找不到老婆，是远近有名的“光棍村”。
一方山水难养一方人。照顶界村生存条件恶劣，自然资源贫乏，基础设施建设投入大、效果差，出现了年年扶贫年年贫的状况。
“山上问题山下解决，面上的问题点上解决。”辰溪县委书记杨一中介绍，2012年初，怀化市委派扶贫工作队进村，与辰溪县委一道确立了“搬得下、稳得住、融得进、能发展”的扶贫生态移民工作思路，将搬迁安置点选在火马冲镇集镇附近。采取群众自筹、部门支援、政府补贴及联村援建办法，筹措安置建设资金。移民新村还规划建设了文体活动场地及停车坪等，给每户移民预留了0.1亩菜地和生产物资储藏室。
4栋设计新颖的楼房绿树环绕，路面宽阔整洁，店铺兴旺。去年8月开始，全村63户陆续搬迁入住。
“140平方米的房子，自己只花了6.4万元。”搬迁户郑青英自豪地说，这里电视、网络、自来水等全部入户，绿意盎然，是全县乡镇最漂亮的小区。
“村民就医、上学都方便了，全村有10多个大龄青年娶上了老婆。”今年7月结婚的该村大龄青年郑钰的新房还挂着大红喜字，脸上洋溢着幸福的笑容。
9月3日，照顶界村村民郑茂炎摘了1000多公斤的高山葡萄，卖给了前来收购的外地客商，收入3200多元。
拿着一叠叠红红的钞票，郑茂炎乐孜孜地介绍，近两年，在市县的扶持下，流转土地栽种了30亩高山葡萄，今年开始挂果，再过3年到了盛果期，亩收入万把元没问题。
“农户下山，产业上山。”对于照顶界而言，搬出来只是第一步，“稳得住、能发展”才是关键。为此，辰溪县通过土地流转、合作开发等方式，强力推进产业扶贫，分别引进农业产业龙头企业，在山上建高山葡萄示范基地230亩、优质桃类产业科技示范园160多亩。目前，除了举家外出务工的村民外，在家的村民实现了户均5亩水果基地，挂果后年户均收入可达2万元。
“去年全村人均纯收入达到3000元，一举拔掉了‘穷根’。”照顶界村党支部书记郑茂发高兴地说，好日子从现在开始了。
“搬到这里，再也不用担心下雨了，晚上睡觉踏实多了。”9月2日，辰溪县苏木溪瑶族乡苏木溪村村民向长兴对记者说。
苏木溪村属贫困村。去年5月，遭遇百年一遇的特大暴雨袭击，引发地质灾害。复制照顶界村生态移民搬迁的成功经验，辰溪县决定对苏木溪村的42户实行生态移民搬迁。搬迁地位于苏木溪乡至辰溪县城主公路旁，目前已有7户村民入住新房。
“不让一个贫困户在小康路上掉队。”辰溪县扶贫办主任刘寒松告诉记者，该县制定了2015年至2020年帮扶规划，计划筹资12亿元，对自然条件恶劣、在原地无法脱贫的3794户群众，实行扶贫生态移民。
