湘潭电机生产的108吨电动轮自卸车有力地支援了国家的重点工程建设。本报记者 徐行 摄
本报记者 张尚武
创建国家“两型社会”试验区，湘潭市如何起步？面对记者的提问，湘潭市市长余爱国称，湘潭市经过反复研究、论证，形成了“全面对接长株、转型提升和创新发展并举、五个主题园区重点突破”的“两型社会”先行区规划。市里明确，先行区就是要先行先试，取得相对成熟的经验再推而广之。
余爱国指点规划图，先行区北接长沙，南至南二环，东至株洲，西至姜畲，面积达420平方公里。正是这个先行区，以“二带五园”为总体功能构架，将通过体制机制的创新和改革的全面推动，建设成湘潭市“两型”产业的聚集区、生态环境的保护区、城乡一体的示范区、支撑发展的增长极。具体来说，“二带”指湘江流经湘潭市区的河西创新带和河东提升带。“五园”分别是九华新型产业园、易家湾—昭山生态经济园、下摄司—竹埠港循环经济示范园、高新区高新技术自主创新园、泉塘高效生态农业园。
余爱国侃侃而谈。湘潭的“两型社会”试验区建设，要在重点领域和关键环节寻找突破口，分析比较自身的特点和优势，在城市群统一的改革发展中发现个性的问题，提出个性的解决方案。
“个性问题”何在？湘潭，乃至整个长株潭都处于快速工业化的进程中。是典型的老工业基地，受产业过于重工业化的影响，区域内的工业污染严重，能耗水平也处在高位。单就资源节约和环境友好这两个总要求来看，现实状况与发展追求之间还有较大的距离，同时还面临着传统发展方式的惯性对实现“两型社会”要求所带来的难以想象的挑战。
湘潭提出“个性的解决方案”是，改变以往的空间拓展方式，优化空间资源配置。在产业布局上，实行“转型发展”与“创新发展”并重的战略方针，破解当前发展中的难题。一方面要围绕湘钢、湘潭电厂、韶峰水泥等企业的节能减排项目建设，对下摄司、竹埠港等工业区实行循环经济试点，对昭山“绿心”实行保护性开发，将河东打造成全市实现产业提升转型、优化升级的重要经济发展带。另一方面，依托湘潭大学、湖南科技大学等院校和九华工业园，以汽车制造、IT产业、科教、现代服务业等为主体，实现支撑提升发展的技术创新、知识创新、方式创新和机制创新，将河西建设成做大湘潭经济总量、实现跨越发展引领的创新带。通过两带的并行发展，实现由高投入、高消耗、高污染、土地低效利用、低效益的传统发展模式向资源节约型、环境友好型、土地集约利用、高附加值发展模式的转变。
五个主题园区作为突破点，涵盖面广。余爱国介绍，泉塘高效生态农业园重点发展高效、生态、休闲农业，探索摒弃中心城市一城独大、城乡二元结构分割严重的传统发展模式，推进城乡协调发展。易家湾—昭山生态经济园则按照“田园城市”理念，以生态建设和创意产业为主题，进行低密度、高品位、保护性开发，打造集居住、休闲、商务于一体的国际水平的生态经济区。
余爱国称，先行区对接长沙、株洲的产业带，推动城市群区域协同发展。湘潭河西创新带北与长沙大河西先导区对接，东与株洲的河西高新开发区呼应，致力于打造“长沙麓谷、大学城—湘潭河西—株洲河西”的高新技术产业发展带；湘潭高新区高新技术自主创新园则致力于与长沙、株洲高新区共建长株潭城市群自主创新平台，打造中部地区重要的自主创新基地。
责编：文杰
来源：湖南在线—湖南日报
