【治国理政新实践▪湖南篇】湖南将推多项卫生计生惠民政策 建立分级诊疗制度

[来源:湖南日报] [作者:段涵敏]

通讯员 吴昊 黄晚元

今年全省卫生计生工作都要干些啥?2月29日,2016年全省卫生计生工作电视电话会议在长沙召开,湖南日报记者发现,医改、两孩是会议中出现频率较高的热词。

长株潭实现居民健康卡发放全覆盖

以前,居民到各大医院就诊,在不同的医院需办理不同的诊疗卡。今后,这一现状将改变。

省卫生计生委主任张健介绍,6月底前,将完成长株潭地区医疗卫生机构居民健康卡受理环境改造,实现发卡全覆盖。届时,长株潭居民可用居民健康卡,全面取代各种诊疗卡。一张居民健康卡可以在长株潭地区医疗机构通用。

据悉,居民健康卡是按照国家标准统一制作发放,实现居民个人电子健康档案、电子病历等卫生信息资源共享和动态更新,还有银行卡功能。未来,一张居民健康卡可以在全国通用。另外,我省还将加快卫生信息化建设,运用“互联网+”技术提高群众“获得感”。

不同级别医院承担不同疾病的治疗

大医院一号难求,小医院门可罗雀,看病难题怎么破?分级诊疗势在必行。

所谓分级诊疗制度,就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。

今年全省将加快建立分级诊疗制度,加大医保、医疗、价格等政策统筹和执行力度,强化城乡医保差别化支付对推进分级诊疗的政策导向力度;调整优化不同级别医疗机构间的医疗服务价格梯度;强化各级医疗机构功能定位,推动形成紧密型利益和责任共同体;推进基层医生和城乡居民签约服务,促进分级诊疗就医格局的形成。

患者去基层医院多了,基层的医疗服务水平和质量能否跟得上?据悉,我省将加强基层人才培养,加大全科医生培养力度,实施特岗全科医师试点项目。以欠发达地区农村基层为重点,启动“3+2”助理全科医生培训试点。进一步改革完善基层卫生人才职称评审制度,突出医疗服务业绩导向。

另外,今年全省将全力推动医改攻坚,实行破除以药补医、降低药品耗材费用、理顺医疗服务价格、完善医保支付方式“四同步”改革。

全面开展医疗保险和医疗救助脱贫

我省今年将全面开展医疗保险和医疗救助脱贫:实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务;加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围;加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度,扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目;加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,促进远程医疗向贫困地区延伸。

同时,继续实施国家基本和重大公共卫生服务项目,以重大疾病为重点开展防控工作,强化免疫接种,加强县级疾控机构能力达标建设。做好血吸虫病、艾滋病、结核病、尘肺病等综合防治,实施好重性精神病救治、农村妇女“两癌”筛查等为民办实事项目。

生育二孩无需审批,实现生育登记

随着“全面两孩”政策的实施,我省将深化计划生育服务管理改革。取消对生育二孩的审批,实行生育登记服务制度。严格控制政策外多孩生育,依法征收社会抚养费。

同时,还将有机整合生育服务证、母子健康手册和儿童预防接种证等证件,落实母婴保健、计划生育、优生优育、生殖健康等咨询指导和服务项目。

扩充产科儿科床位

“全面两孩”政策落地,为产科、儿科医疗资源配置带来挑战。据了解,今年我省将加强妇幼健康服务体系和儿童医院(专科)建设,扩充产科儿科床位,扩大产科、儿科服务能力。加强儿科医生学历教育与专业培养,争取省内医学院校恢复儿科系招生,并努力进入国家队。

去年,《湖南省出生缺陷防治办法》出台,我省成为全国唯一就出生缺陷防治出台政府规章的省份。今年全省将全面实施孕前优生健康检查、出生缺陷综合防控等重大公共卫生项目。同时,加快实现县乡计划生育、孕产期保健、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、预防接种、居民健康档案等个案信息交换。

另据了解,今年我省还将注重城乡居民饮用水、空气污染对人群健康影响和病媒生物监测。推进突发公共卫生事件综合监测、风险评估机制和及时预警,启动陆空立体化紧急医学救援网络建设,做好突发公共卫生事件和灾难事故卫生应急工作。力争今年启动湖南健康产业园区建设,总投资30亿元以上。

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