华声在线全媒体记者 莫成 通讯员 王静 丁畅
9月12日,记者走进湘西土家族苗族自治州龙山县社会福利院,93名老人在干净明亮的房间里下棋、看电视;一旁的儿童楼传来欢笑声,44名儿童在老师的带领下做游戏、唱儿歌。
“一老一小”牵动万千家庭,关乎民生福祉。湘西州全面推进养老服务体系建设,强化儿童福利保障和未成年人关爱服务,实现老有所养、幼有所育。2023年,湘西州“创新推动集中养育,铺就孤儿成长之路”经验做法获省政府重点工作综合督查通报表扬。
居家养老、机构养老、社会化养老,各取所需
走进花垣县双龙镇十八洞村综合日间照料中心,高规格的“五厅一室一场”让人眼前一亮,养老文化广场、无障碍助残通道等设施温暖人心。该中心2023年11月3日启用,总投资540万元,已成为十八洞村和周边8个村寨500余名老人的乐园。
湘西州常住人口248.8万人,60岁、65岁以上老年人口占比分别为18.99%、15.04%,均高于全国平均水平,农村60岁以上老年人占比更是高达58.4%,已进入中度老龄化社会。
湘西州加快完善养老服务基础设施,连续3年将养老服务工作纳入州定民生实事,创新实施示范性日间照料中心、村居综合照料中心、社区居家养老服务示范平台等具有湘西特色的养老服务项目。居家养老、机构养老、社会化养老……在该州,40余万老年人都能找到自己的养老方式。
2022年来,湘西州累计关停并转“小散差”乡镇敬老院60家,新建、改造新增护理型床位480张,总床位数达到5952张;将集中供养特困人员照料护理费平均标准由246元每人每月提高到800元每人每月,培训各类养老服务人才4200余人次,逐步实现护理员持证率100%。
在城区,湘西州推进社区居家养老协调发展,全州累计完成特殊困难老年人家庭居家适老化改造1797户;建成乡镇(街道)综合性养老服务中心94个,覆盖率达82%;建成社区日间照料机构248个,占社区总数的96.9%。同时,打造城区15分钟居家养老服务圈,街道社区组网运营,实现城市社区养老服务设施全覆盖。
在农村,湘西州探索农村互助养老新模式,加快完善农村互助养老设施,2021年至2023年,全州农村互助养老设施从232个增加到988个,覆盖率从15%上升至63.8%,老年人享受“家门口”舒心养老。建设18个村居综合照料中心,着力打造老年人“互助之家、关爱之家、精神之家”,让养老服务更有温度、覆盖更有广度、保障更有力度。
湘西州借助丰富的中医药资源和良好的生态环境,大力发展“中医药康养”“旅游+养老”等新模式,大力推进湘西红枫谷康养中心、州养老康复中心、保靖县中医院医养中心等一批医养、康养相结合的社会化养老服务项目建设,打造国内享有盛名的医养康养示范区。
让青少年健康成长,不落一人
9月11日一大早,湘西州慈爱园,孩子们吃过早餐,穿戴整洁,乘着校车向着各中小学校出发。
湘西州目前有孤儿892人、事实无人抚养儿童1591人。
2014年,湘西州筹建“党委领导、人大推动、政府主导、部门协作、社会参与、养育一体”的慈善助孤体系,探索孤儿集中养育模式。2016年以来,湘西州实现孤儿集中养育全覆盖,8县市相继建成设施标准化、环境园林化、管理规范化的慈爱园,累计集中养育孤儿和事实无人抚养儿童1053名,并为每名孩子建立档案,确保成长路上不落下一人。从慈爱园走出的孩子,至今已有200余人大学毕业、成家立业。
湘西州全面落实儿童福利政策,率先在省内出台儿童福利保障政策清单,明确基本生活保障、医疗救助、教育助学三大类儿童福利保障政策22项;率先在省内落实事实无人抚养儿童基本生活补贴,今年上半年共发放孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费1644.09万元。
湘西州聚焦教育这一党之大计、国之大计,全州九年义务教育巩固率达98.26%,校内减负提质8项重要指标均达100%,幼升小、小升初线上报名占比99.08%;投入1.45亿元完成31所乡镇标准化寄宿制学校建设,投入资金854万元优化提质24所小规模学校,8所徐特立县域普通高中项目全面开工,教学条件极大改善;3个单位被体育总局评为国家体育后备人才基地,青少年综合素质大幅提升,“体教融合”成为一张靓丽名片。
社会各部门围绕青少年积极行动,组织开展“利剑护蕾”“交警护学”“营养改善”等系列行动,守护校园安全和青少年健康成长。
湘西州深化农村留守儿童关爱服务,全州建成留守儿童之家1791个,配备乡(镇)儿童督导员122名、村(居)儿童主任1802名。今年以来,累计开展主题关爱活动660余场,走访慰问留守儿童和困境儿童3.6万余人次。
责编:刘畅畅
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