湘伴导读
7月30日,省委书记、省委科技委员会主任沈晓明主持召开省委科技委2024年第一次全体会议,强调要把握职责使命,做好统筹文章,奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地。
作为省委议事协调机构,新成立的湖南省委科技委将承担怎样的职责使命?具体又将在哪些方面下功夫?
融入全国“一盘棋”
2023年3月,一项改革备受瞩目:组建中央科技委员会,作为党中央决策议事协调机构,中央科技委办事机构职责由重组后的科学技术部整体承担。
在中央科技委的职能中,“统筹”成为高频词——加强党中央对科技工作的集中统一领导,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策,统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题,研究确定国家战略科技任务和重大科研项目,统筹布局国家实验室等战略科技力量,统筹协调军民科技融合发展等。
习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上强调,中央成立科技委主要是统筹各方面资源,集中力量办大事,省一级不一样,市、县更不一样,不同地区之间情况也千差万别,不一定完全与中央层面对应。科技管理职责该集中的还要适当集中,不能把有限的科技资源“撒胡椒面”。
根据方向性指引,湖南强化问题导向,把解决矛盾问题作为省委科技委打开工作局面的突破口。
目前,湖南科技创新资源相对分散,科技创新整体效能有待进一步提升,科技创新与产业创新的融合度还有待进一步加深等。
破解这些卡点、难点、堵点,就是省委科技委开展工作的切入点、落子点、发力点。目的就是加强党对科技工作的全面领导,更加充分有效地整合创新资源、提升科技创新整体效能,推动科技创新和产业创新的深度融合。
湖南科技大学教授、博士生导师万步炎(右二)在科考船上为“海牛Ⅱ号”团队讲解钻机设计原理。图源 新华社
全省统筹“一盘棋”
一个“整体”道出湖南省委科技委在全省科技创新工作大盘中的“牵头抓总”定位。
这一定位还体现在其机构设置和主要职责中。
《湖南省委科技委员会工作规则》明确,省委科技委是省委议事协调机构,在省委和省委常委会领导下开展工作。省委科技委办事机构职责由省科技厅整体承担。省科技厅以省委科技委办公室(省委科技办)名义开展相关工作。
湘伴君了解到,省委科技委主要职责为统筹全省创新体系建设和科技体制改革、科技创新规划、科技计划、战略科技力量培育建设、创新生态建设等。具体而言,省委科技委还将在六个方面下功夫——
一是统筹抓好科技发展重大工程,紧盯科技创新高地建设五大标志性工程,加强综合协调和跟踪问效,集中优势“兵力”打好攻坚战。
湘江科学城核心展示区标志性建筑方案设计效果图。
二是统筹谋划科技规划和计划,加强重大科技项目凝练,紧盯卡点堵点问题针对性部署攻关任务,增强产业链供应链韧性和竞争力。
三是统筹推进战略科技力量培育建设,优化实验室、科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业功能和布局,提升科技创新基础能力。
湖南省高校科技成果转化工作推进大会暨“双高”对接活动现场签约。资料图片
四是统筹做好以科技创新引领产业创新,在增加高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、促进科技成果转化应用上聚焦发力。
五是统筹推动区域协同创新,主动融入国家区域发展战略,推进省内各板块之间的创新协同,引导各地加强创新合作,推动实现优势互补、良性互动。
六是统筹落实重大科技改革任务,在总结评估《湖南省科技体制改革三年行动计划》基础上,研究提出新一轮改革方案;统筹科技创新重大政策制定实施,充分释放政策红利;深化教育科技人才体制机制一体改革,不断激发科技创新活力。
省委科技办副主任、省科技厅党组书记李志坚介绍,“如果讲得更直白一点,省委科技委就是要下好全省‘一盘棋’、‘集中力量办大事’和‘将好钢用在刀刃上’。”
协力下好“一盘棋”
省委科技委第一次全体会议上,《湖南省科技创新规划统筹机制(试行)》《湖南省科技计划统筹机制(试行)》审议通过。“将好钢用在刀刃上”,扎扎实实做好“协同”文章绘出了第一笔。
比如统筹科技创新规划。针对以往规划严肃性和权威性不够、体系化建设不优、“各管一段、各自为战”等问题,提出构建以省科技创新五年规划为统领,省级专项科技创新规划、行业领域科技创新规划和地方科技创新规划等为重点的科技创新规划体系,推动各级各类科技创新规划目标一致、任务协同、资源统筹、环境共建。
又比如统筹科技计划。这是揪住以往科技计划目标不聚焦、权责不明晰、协同性不强,科技攻关组织分散、重复等难点,提出构建包含承接国家科技计划(含央地协同科技计划)、省重大科技计划、省级科技计划、行业科技计划、省市(州)联动科技计划等五个类别的省科技计划体系,统筹资金配置,以省级财政资金为引导,统筹地方、企业、金融机构和社会资金,推动省市县联动支持,实行“省科技计划一本账”管理。
省委科技办副主任、省科技厅厅长朱皖介绍,下一步,我省将坚决贯彻落实党中央决策部署,持续加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。
此次会议也明确,要打好人力、资源、政策、资金等要素保障“组合拳”,各成员单位要树牢“一盘棋”思想加强密切配合,确保协同高效。
文 | 王铭俊