长沙市联企干部走进力得尔人工智能及传感器研发生产基地，面对面倾听企业诉求和意见，现场解决难题。(长沙市优化营商环境协调事务中心供图)
欧阳倩 贺添柱 刘文娟
这是一场从春天启程的走访：2月7日，长沙市吹响“万名干部进万企”优化营商环境服务季号角。万余名懂政策、懂业务、能力强的机关干部，从不同的市直各单位、区县(市)、园区而来。他们有着相同的目标：为9611家规上企业、429家重点中小企业，提供全方位、全过程、全生命周期的支持和服务。
这是一场在夏天成长收获的旅程：星城大地，规上企业乘政策之力，高歌猛进;项目一线，机械轰鸣、井然有序。截至5月31日，这场规模空前的助企行动，累计收集问题3907个，解决3432个，解决率达87.84%。
这是一场赓续前行的征程：“万名干部进万企”活动持续三个多月，但这并不意味着期限过后机制失效。联企干部将继续承担联点项目和企业的对接和服务。它释放出明确信号：无论期限，无论人员，政府与企业始终心连心，一起实现高质量发展。
送政策
建立“两清单一台账”
一场政府和企业的双向奔赴，在长沙激起一池春水。
为贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府打好“发展六仗”部署，长沙抽调1万名干部，奔赴经济建设主战场、服务企业最前沿、项目建设第一线。
长沙在市级层面设置8个工作组，市优化营商环境工作领导小组8个重点成员单位分别为组长单位，每个工作组联系1个区县(市)。通过开展一批走访调研、深化一批政策兑现、推出一批专场活动、解决一批实际问题的“四个一批”活动，拉开联企帮扶稳增长的“大会战”。
“施工图”已描绘，长沙各个区县(市)迅速动员起来，选派“尖兵”驻扎帮扶企业。“划分企业网格、干部联系网格、责任落到网格”，确保辖区内规上企业、重点中小企业全覆盖。
联企干部当好政策宣传员，让“白纸黑字”变为企业“真金白银”。针对覆盖面广、经营主体关注度高的财税支持、金融支持、劳动用工等政策，通过“线上”信息推送、“线下”送政策上门等方式，推动“政策找人”精准推送，打通政策落地“最后一公里”。
不少干部把政策做成“电子版”，从看书平移到手机上，方便且智能，企业想了解自己可以享受到哪些政策，只要把问题输进去，就能查到对应的政策、享受的比例等。同时，联企干部结合实际指导企业开展政策申报工作。
每个联企干部都必须带着问题沉下去，带着解决台账报上来。第一个月，万名干部陆续完成第一次上门走访调研，并成“两清单一台账”(联系企业清单、企业问题清单、问题解决台账)，成立工作专班，统筹归口收集汇总，建立问题总台账，常态跟踪督促，做到件件有落实、事事有回音。
联企干部并不是“孤军奋战”。对于梳理出来的多家企业反映的普遍性问题、影响营商环境的重点问题、涉及多部门的难点问题，长沙市组织职能部门、法律机构共同参与，协同推进问题解决。截至5月31日，共梳理汇总需市级统筹协调解决问题236个，已分6个批次进行交办。
送政策、更注重兑现政策。《长沙市关于打好经济增长主动仗 推动经济高质量发展的若干政策措施》《关于推动中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区高水平开放高质量发展的若干政策》等重大政策陆续出台，通过激发消费活力、扩大有效投资、助企纾困解难，切实提振企业发展信心。
截至5月31日，全市推进政策兑现18.33亿元，惠及经营主体19658户，企业获得感满意度持续增强。
优服务
增添企业活力
企业要什么、联企干部就对接什么;企业忧心什么、联企干部就解决什么。“万名干部进万企”用行动说话。
——聚焦生产要素，确保企业生产经营“不掉线”。针对不同的用电企业，政府协调供电公司拿出多套方案与之相匹配。如望城区为德赛电池储能电芯项目开辟用电绿色通道，架设3条10千伏线路，兑现了“电等项目”的承诺;国网浏阳市供电公司创建电力“雷锋班”，确保了湖南省大禹科技发展有限公司、长沙威尔保新材料有限公司等30余个重点项目的用电需求。
——聚焦供需两端，帮助企业打通上下游产业链。长沙县、长沙经开区组织“资本市场领军人才”特训营、工程机械配套产业发展研讨会、“高精尖缺”人才揭榜荐才活动、汽车产业供需对接沙龙等各类活动41场，并兑现惠企政策资金1241.3万元，惠及经营主体94家;解决企业融资难题，湘江新区举行政银企大型对接会，并定期开展项目服务推进会，与企业结对签订共建服务承诺书，为企业提供免费项目服务。
——聚焦人才引进，为网红长沙增添活力。人才是推动企业高质量发展的根本所在，为着力应对企业的用工需求，各联企队伍多措并举，打出招引人才组合拳。长沙市人社局聚焦联点企业人力资源发展需要，开展人才队伍培训、企业 HR训练营等活动，将人社服务送进了楼宇;围绕开放性经济发展所需，雨花区举办国际人才沙龙活动，邀请15名外籍人才和留学归国人才代表来到全新打造的会客厅，向他们展示国际人才社区的规划和建设进展，并介绍八条国际人才服务举措。
……
在风险面前积极应对，在困难面前共克时艰，在机遇面前主动出击，万名干部携手万家企业，攻克一个个难题，解决一件件难事，组织一场场对接。从中，我们感知到长沙握指成拳的担当，感知与民营企业风雨同舟的奋进。
“送政策是手段、解难题是重点、优服务是根本，最终目的是稳增长，促进高质量发展。”长沙市优化营商环境中心党组书记、主任刘莉霞表示。今年一季度，长沙工业经济延续恢复向好态势，规模工业增加值同比增长6.5%，分别高于全国、全省3.5和2.6个百分点，在全国省会城市排名第12位。
转作风
提升能力素质
“万名干部进万企”，就是一场“沙场点兵”!长沙把精锐的干部送到最需要力量的部位中去，把年轻的干部送到历练的“操练场”中去。
万家企业，既有共性难题，也有个性“拦路虎”。这需要联企干部把耳朵“贴”在企业运转的核心轨迹上，发现难点和堵点问题，综合施策、精准施策。
“该免的免、应减的减、能缓的缓、该通的通、能上的上。”翻开联企干部工作笔记本，看到醒目标注的一句话。一名在一线扎根多年的干部，总结出联企工作遵循的原则。
“送政策自己必须要懂政策，申报政策自己必须懂流程，落实政策自己必须要注意各个环境，不让政策‘沉睡’。”联企干部说，一次联企也是一次学习和提升自己的机会。
……
长沙万名联企干部强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识。他们细化政策落地落实落细的时效和力度，通过鲜明的政策导向和务实的政策效果下好“及时雨”。比如，芙蓉区设立营商环境“佳优站”，选派专人入住代表性楼宇佳兆业办公，从项目接触到跟踪洽谈落地服务，全过程全链条为企业招商。今年一季度，佳兆业广场已经招来优质商家9家，入驻面积达6900多平方米。
长沙万名联企干部强化“图之于未萌，虑之于未有”的责任意识。看到企业缺乏资金，就第一时间联系银行，找到解决办法;看到企业缺乏政策支持，就要第一时间对接相关部门，找到合适发展的政策;看到企业自身问题，就要第一时间帮助企业寻求改革创新之法。
长沙万名联企干部强化“建功必须有我，功成不必在我”的实干意识。他们深入了解企业生产经营情况，把困难摸清、问题摸准、原因摸透，精准高效找到解决办法，帮助企业发展，帮助政府出台适应发展的惠企政策。
“万名干部进万企”活动既是企业表达问题诉求的“直通车”，优化营商环境的“连心桥”，也是锤炼干部作风的“磨刀石”。
以环境之“优”， 谋发展之“进”，长沙以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，助力长沙高质量发展行稳致远。
