湘伴导读
自湖南省第十二次党代会提出实施强省会战略以来，“强省会”成为备受关注的热词。
近期，省委常委会会议、省政府常务会议分别审议并通过《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》，修改完善后将印发实施。这是湖南加快推进强省会战略的落地实施中，迈出的又一坚实步伐。
在与兄弟省份的强省会追逐战中，湖南该牵住哪些“牛鼻子”?强省会战略和长株潭一体化发展有什么关联?长沙以外，其他市州又该如何找到、把握机会争先进位?
湘伴君为大家盘点。
01
强省会，长沙有基础、有条件
强省会，既是经济发展规律的必然，也是新时期城市竞争的题中之义。
湖南实施强省会战略，就是要让长沙市当好全省高质量发展的龙头，抬高坐标争创一流、进位争先。
实施强省会战略，不是湖南一省在抓，而是多省份都在大力推进的战略之举。
2021年以来，几乎所有省会城市都加入了强省会的追逐战。据不完全统计，除长沙外，已先后有石家庄、福州、贵阳、太原、济南、南宁、郑州、昆明、南京、杭州、成都、西安、南昌等13个省会城市都提出了“强省会”。
(图片来源于网络)
湖南省会长沙实力如何?请看一组数据：
●2021年GDP为13270.7亿元，占湖南省GDP的比重为28.8%，远高于省内其他各市州
●常住人口突破1000万，跻身特大城市行列
●营商环境进入全国前10
●连续14年获评中国最具幸福感城市，是顶流“网红”城市
可以说，长沙建设强省会已具备坚实基础和较好条件。
(梅溪湖国际新城。资料图)
02
怎么强?长沙发力5大方面
那么，强省会到底应该“怎么强”?
(长沙芙蓉CBD，IFS国金中心、长沙世茂环球金融中心傲然挺立，成为中部地区楼宇标杆。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
湘伴君了解到，长沙将先从以下5大方面着手，切实“强”起来，扛牢“强省会”战略的主体责任。
●强省会功能，筑牢坚实根基
充分发挥长沙区位优势，深度融入国内国际双循环，加快建设中非经贸深度合作先行区，构建联通长江经济带与粤港澳大湾区国际投资贸易走廊，助推中部地区和长江经济带高质量发展，不断提升长沙在全球城市网络体系中的节点地位和枢纽功能。
●强产业实力，锻造核心引擎
深入推进工程机械、新材料、汽车及零部件、电子信息等七大千亿产业集群持续壮大。推动先进计算、先进储能、智能网联等新兴产业发展。做强特色消费街区和“网红经济”“夜经济”品牌，加快打造区域性国际消费中心。
(岳麓山大学科技城-湖南大学科技成果转化基地。资料图)
●强战略平台，增创竞争优势
高质量构筑湖南湘江新区、湖南自贸试验区等开放平台。高水平建设长株潭国家自主创新示范区、岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园等创新平台。高标准打造园区平台，加快建设“五好”园区，打造强支撑、高能级的高质量发展主战场。
●强城市品质，打造靓丽名片
聚焦做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区，完善“五张网”，打造一批文化地标和文化景观，加快建设享誉世界的文化名城。
●强治理效能，彰显民生温度
建立完善“我为群众办实事”长效机制，切实解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等实际问题。
03
强省会带动长株潭一体化发展
湘伴君注意到，在全国两会期间，湖南团就有多位代表提出强省会战略的有关建议。大家一致认为，要通过实施强省会战略，推动长株潭一体化发展取得更大进展。
3月14日上午，省政府常务会议原则通过《长株潭都市圈发展规划》，长株潭都市圈建设又迎来新的进展。
3月15日，国家发展改革委正式印发《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》，方案明确提到：进一步提升长沙、株洲、湘潭同城化质量，加快建设长株潭都市圈。由此可见，长株潭都市圈“迎来发展机遇期”。
那么，强省会战略和长株潭都市圈发展之间到底有何关联?
湘伴君了解到，实施强省会战略，不是要放大长沙的“虹吸效应”，而是要强化省会功能、提升省域竞争力。也就是说，通过做强长沙这个核心增长极的发展能级，加快建设长株潭都市圈，促进各类要素合理流动和高效集聚，有效发挥省会“龙头”辐射外溢效应，示范引领和辐射带动全省各市州高质量发展。
区域经济一体化往往会带来两种效应，一是“大树底下好乘凉”，二是“大树底下不长草”。这就要求长株潭三市既要差异化发展，又要放大协同效应，走合作共赢发展的路子。
(流金淌银的开福区芙蓉中路的金融商务区。资料图)
对长沙来说，要进一步增强责任感紧迫感，抢抓机遇、敢闯敢试，突出内涵式协同发展，发挥好湘江新区、自贸试验区、马栏山视频文创园等重点平台集聚示范效应，共建“一带一路”为重点的对外开放新格局，全面深化改革创新，加快培育现代产业体系，进一步强化省会功能。
(株洲市“中国动力谷”。湖南日报全媒体记者 李健 摄)
对株洲来说，应该把先进制造业作为高质量发展的主攻方向，加快建设长株潭东部先进制造业发展带，争取省内高校科研成果落户株洲，争取央企总部落户株洲，让老工业基地焕发新的活力。
(位于湘江之滨的湘潭高新区。通讯员 摄)
对湘潭来说，应该围绕打造先进制造业高地，完善长株潭重大产业协同机制，加强湘潭装备制造、汽车及零部件、新材料等产业与长沙、株洲的协作配套。
总之，长株潭三市应突出优势特色，走差异化发展的路子，把长板拉得更长，做大做强做优主导产业，形成错位发展、特色明显、相互配套的产业发展格局。
04
全省各市州要共同发力
强省会战略的实施中，长株潭以外的其他市州是否就置身事外了?
答案很明确：强省会战略并不是长沙一家的事，而是全省各级各部门的共同责任。
其他市州和单位也要找准工作切入口和发力点，积极协力配合，共同推动强省会战略取得实效。
例如，要加强长沙与各市州在产业转移、平台服务、研发转化等方面的对接合作，形成协调联动、协同发展的新格局，真正实现“研发在长株潭、转化面向全省，主链在长株潭、配套面向全省，平台总部在长株潭、服务覆盖全省”，通过强省会的实施带动全省各市州产业、科研等领域的提档升级。
同时，长沙市在发展过程中的一些非省会功能，也应该向其他市州疏解、分发，避免“大城市病”。
湘伴君了解到，为了早日让强省会战略落地见效，目前湖南强省会战略推进大会已经在筹备中。“靴子”究竟会怎么落地，我们拭目以待。
END
文|黄晗
