2022年省委一号文件发布：守“底线”，抓“重点”，强“保障”
稳定粮食产量，扎实推进乡村振兴
今年政府工作报告中提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展。8日下午，湖南2022年省委一号文件新闻发布会在长沙举行。今年省委一号文件继续锚定乡村振兴的总体目标，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持稳字当头、稳中求进，同时对做好2022年“三农”工作、扎实推进乡村振兴作出全面部署。
■三湘都市报全媒体记者 李成辉
文件共8个部分、33条，概括起来，就是守牢“两条底线”，抓好“三个重点”，强化“四个保障”。
守牢“两条底线”，就是牢牢守住保障粮食安全及重要农产品保供和不发生规模性返贫两条底线。文件强调，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严守耕地保护红线，确保粮食播种面积稳定在7135万亩以上、产量600亿斤以上。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。
抓好“三项重点”，就是扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。乡村发展方面，聚焦产业振兴，实施“中国粮·湖南饭”品牌提升计划，部署培育发展农业优势特色千亿产业等5个方面重点工作。乡村建设方面，抓好健全乡村建设实施机制等6个方面的重点。乡村治理方面，部署了加强农村基层组织建设等4个方面的工作。
强化“四个保障”，一是加强和完善党对“三农”工作的全面领导。二是加强乡村振兴投入保障。三是加强乡村振兴人才保障。四是加强农村改革增强要素保障。
数读
去年湖南第一产业增速位居全国第三
记者从当日举行的新闻发布会上获悉，2021年，湖南第一产业增加值4323亿元，居全国第7位，增速9.3%，居全国第三位。
过去一年，全省“三农”工作克服疫情灾情等不利影响，全面推进乡村振兴迈出坚实步伐，主要经济发展指标稳定增长。农林牧渔业增加值对GDP增长贡献率12.9%，权重9.9%、居中部第二位。农产品加工业产值1.99万亿元，增长7%，产值居全国第七位。农村居民人均可支配收入18295元，增长10.3%，两年平均增长9%、居中部第二位，增幅继续高于GDP和城镇居民收入增幅。
【解读】今年的省委一号文件对聚焦产业促进乡村发展提出了明确要求：将重点抓好四个方面，实现种子优良、产业强壮、品牌提升、产业融合。
全省脱贫人口人均纯收入达1.3万余元
去年，全省着力巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接，建立了防止返贫监测和帮扶机制，共消除返贫致贫风险8.8万户22.3万人，脱贫人口人均纯收入达到13553元。
在促进有效衔接方面，全省确定乡村振兴15个重点帮扶县、14个示范创建县、1个示范创建市和湘赣边乡村振兴先行示范区，明确2307个重点帮扶村和2371个示范创建村，实行各级领导联点推进。
【解读】乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，只有持续抓紧抓好，才能让脱贫群众生活更上一层楼。下一步将完善监测帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶;突出重点地区重点群体，着力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作;强化稳定增收举措，坚持将产业发展和就业作为拓展脱贫攻坚成果的重点，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速。
