湖南代表团新闻发言人在驻地举行首场新闻发布
生动展示全过程人民民主的湖南实践
湖南日报·新湖南客户端北京3月4日电(记者 孙敏坚 邓晶琎)今天上午，十三届全国人大五次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布，人民日报、新华社、中央电视台和省内主流媒体记者参加发布。
(3月4日上午，十三届全国人大五次会议湖南代表团在驻地举行首场新闻发布，湖南代表团新闻发言人蒋祖烜介绍湖南落实全过程人民民主的生动实践。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄)
湖南代表团新闻发言人蒋祖烜介绍，近年来，湖南深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，将全过程人民民主落实到人大工作全过程、各方面，积极探索新路径新方式，推动内容更广泛、层次更丰富的全过程人民民主实践。
去年，湖南顺利完成换届选举，全省4959.41万选民分别直接选举产生3.16万名县级人大代表和10.57万名乡镇人大代表，选民参选率较上轮分别提高4.8和2.5个百分点，县乡两级人大代表占到全省代表总数的95%以上，充分彰显了选举的广泛性、真实性，更好保证人民当家作主。
代表不仅有参与权还有决策权，民生实事实行票决制
2019年以来，湖南省人大常委会按照“试点带动、逐步推广、全面覆盖”步骤，连续三年在乡镇人大推行民生实事票决制工作，充分激发代表履职积极性和创造性，成为具有较强湖南辨识度的人大工作品牌。
湖南省委对此高度重视，出台加强和改进新时代人大工作的意见，明确“实现乡镇民生实事人大代表票决制工作全覆盖，并逐步在县级人大推行。”
去年底，全省顺利实现1524个乡镇票决制工作全覆盖，并在26个县市区本级人大推行，2019年以来累计票决民生实事3600多件，以大量的“惠民小事”撬动了“民生大事”，老百姓得到实实在在的好处。
比如，隆回县虎形山瑶族乡两年来票决民生实事资金1700万元，涉及道路提质、停车场修建、农贸市场改造、人居环境整治等6个项目，大幅提升了大花瑶景区旅游接待能力，瑶乡人民切实体会到票决带来的实惠。
建议办得好不好，人大代表来“打分”
人大代表建议是民声民意的直接表达，只有让建议落地见效，才能持续增强人民群众的满意度和幸福感。
过去一年，湖南省人大持续完善代表建议“大督办”机制，优化代表评议建议办理工作，做到现场评议、现场回应、现场打分、现场公布评议结果。
去年以来，省人大代表提交的1574件建议全部按期办结，问题解决率77.5%，较上年提高6.9个百分点;39名代表反馈“不满意”的54件建议经督促重新办理后，44件转为“满意”或“基本满意”。省人大常委会组织60名省人大代表，对省教育厅等5个单位现场评议，并根据评议意见狠抓整改落实。督办的“推进农村养老服务体系建设”类建议，推动农村养老服务纳入乡村振兴战略和省政府真抓实干考核，全年培训养老护理员2.1万人，新增特困供养床位5000张，让更多农村老年人生活更有质量更有尊严。
省人大还开设了《代表之声》专刊，推动解决代表反映的问题，不断深化与发展全过程人民民主。
人大代表为人民，五级代表为民办实事蔚然成风
人大代表人民选，人大代表为人民。习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中”。
一年来，湖南深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，出台实施意见，制定9个方面23条具体措施，丰富和拓展代表联系群众的渠道、方式和内涵。
人大代表联系人民群众更加深入。全省人大代表结合党史学习教育，大兴为群众办实事之风，职务代表带头参加“学党史作表率，为群众办实事”代表小组主题活动，28名省级领导干部代表率先垂范，深入基层一线，面对面、实打实解决基层反映的突出难题，示范带动全省五级人大代表踊跃参与“联系群众办实事”活动，全年推动解决问题6万余个，落实帮扶物资4.4亿余元，受益群众达40余万人，真正把实事办到群众家门口、做到群众心坎上。
省人大常委会还首次听取审议信访工作情况报告，交办督办人大代表反映或转递的信访件，全年共接待处理群众信访4341件5615人次，帮助群众解决大量合理诉求。
开门立法听民意，刚性监督让法律“长牙齿”
湖南不断推进民主立法，充分发挥座谈会、论证会、听证会、基层立法联系点等机制制度优势，让“高大上”立法走进寻常百姓家。近两年多来，省人大常委会9个基层立法联系点提出意见和建议1000多条，部分意见和建议被纳入立法内容。
比如，制定实施慈善法若干规定、治理货物运输车辆超限超载条例、快递员群体合法权益保障意见等，让立法与民意同频共振。
通过审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等系列措施，增强人大监督刚性和实效，让法律真正长出“牙齿”。
比如，我省制定长株潭城市群生态绿心地区保护条例，并建立三市人大协同工作机制，出台系列配套政策，从严执法检查，用地方立法保护城市群“绿心”。
去年，省人大常委会开展安全生产“一法一条例”执法检查，组织专题询问，交办208个安全生产具体问题，为实现我省安全生产年度重特大事故首次“清零”，贡献了人大力量。
生动践行全过程人民民主，新时代湖南人大工作不断与时俱进、深入民心。一年来，湖南省人大及其常委会工作多次得到全国人大常委会肯定，民生实事票决、代表密切联系群众、换届选举等经验做法被全国人大常委会办公厅专刊推荐，五级代表为民办实事、红色资源保护利用立法等方面工作在全国人大会议上作经验交流，推出的新闻大片《人民的代表》通过7位代表履职故事，生动展示全过程人民民主的湖南实践，反响热烈。
