老旧小区一键“美颜”一招“换新”
——我市城镇老旧小区改造综述
益阳日报·益阳新闻网记者 曹灿
施工人员有条不紊地浇灌混凝土、预埋下水管道、清理绿化带杂草……12月5日，在资阳区大码头街道建新里社区和兴家园小区，工作人员正抢抓晴好天气进行老旧小区改造。“看这工作进度，应该不久就可以完工了，很期待改造后的样子。”一位小区居民边饶有兴致地观看施工，边开心地对记者说。
相隔不远的资阳区原公检法家属区，目前已完成老旧小区改造。小区居民王女士介绍，改造前水泥地坑坑洼洼，墙面斑驳破损，车辆东停一辆西停一辆，乱糟糟的;改造后，沥青地面平整干净、墙面是统一的灰白色，车子都停在停车位里，大家还有了专门的健身区域……“搞了改造，就像照相时用了美颜模式，原来的旧乱脏，变成了干净、整洁、漂亮，我们住得舒心多了。”
据介绍，这两个老旧小区的改造工作，都属我市2021年全市重点民生实事(城镇老旧小区改造)计划项目。今年初，省住建厅下达我市老旧小区改造重点民生实事项目工作任务指标43个，改造户数9890户，改造面积91.96万平方米，计划投资26690万元，11月底完成总投资额的50%。据市住建部门统计，至10月底，我市重点民生实事43个项目已全部开工，开工率为100%;累计完成投资24456.03万元，计划投资完成率为91.63%。省厅住建下达我市的年度任务指标，均已提前超额完成，各项考核指标在全省名列前茅。
老旧小区改造既是民生工程，又是发展工程，既能拉动有效投资，又能促进消费。为更好改善老旧小区居住环境，提高群众生活水平，提升城市形象，我市严格贯彻落实中央、省有关文件精神及部署安排，按照“严格监管、提升质量、注重管护”的原则，积极、有序、高效推进老旧小区改造工作。年初开始，我市对全市老旧小区改造项目的改造范围、部门职责、审批程序等提出具体要求，对改造内容作出了明确规定，要求按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原则，优先解决老旧小区的安全问题，补齐功能短板，因地制宜分批推进。
一方面，结合拆违拆临，治理老旧“顽疾”。一些需改造的老旧小区因建成年代久远，私搭乱建现象较为突出。实施改造前，市住建部门通过深入开展自查自纠专项整治行动，鼓励自拆、助拆、党员带头拆，多管齐下，解决小区“脏乱差”难题。改造过程中，按“补齐短板，恢复使用功能”的原则进行提质改造，以居民迫切需求为导向，重点做好排水管网改造、沥青路面铺设、房屋加固、防水及加装电梯等工作，让老旧小区呈现新面貌。
另一方面，为确保各项政策用好用足，我市以城镇老旧小区改造为重心，结合创建全国文明城市、城市排污等工作统筹有序推进，不仅实施管网改造、道路改造、绿化亮化等基础类改造项目，还针对城市道路和停车设施、老年人服务设施、小区特色文化宣传墙等内容进行完善类和提升类改造。
同时，各县(区、市)建立了项目工作推进申报制度，积极推动项目实施，落实责任制度。要求咨询公司、设计单位、施工单位以及监理单位等落实主体责任，对于施工进度慢的工序要求施工单位及时调整人力物力分配，敦促保质保量按时完成。
为巩固我市老旧小区综合整治改造成果，确保老旧小区建有所管、建有所养，我市制定并出台《益阳市物业管理实施办法》，根据改造完成的老旧小区的具体情况，提出了不同的物业管理方式。充分发挥群策群力的作用，用集体的智慧，共同做好老旧小区后期长效管理工作。
