近年来，湖南省各级农业农村部门认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，积极推动返乡农民工、高校毕业生以及退伍军人等人员到农村创业就业，形成了以创业促就业，以就业促增收的良好局面。目前全省农村创新创业人员达151.4万人，培育农村创新创业园区561个、孵化实训基地1860个，有10个县入选全国农村双创典型县，11个基地入选全国农村双创实训基地。去年10月，国务院综合督查组对我省返乡留乡农民工就地就近就业工作给予充分肯定。
出台支持政策。省农业农村厅与省人社厅联合印发了《关于扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模的实施意见》(湘农联〔2020〕89号)，从拓宽就业渠道，落实支持政策、优化就业服务、强化组织保障4个方面提出具体落实意见。去年11月，省农业农村厅印发《关于进一步做好返乡留乡农民工就地就近就业工作的通知》，要求各地深入开展“进村入户，把脉服务”活动，持续推进农民工、高校毕业生等群体创业就业工作。
拓展就业渠道。以实施乡村振兴战略为契机，从推进创新创业带动、实施工程项目吸纳、借力“千亿产业”引领、利用“千企帮村”扩岗、对接“万社联户”帮扶、开发公益岗位安置等六个方面，拓展农民就业渠道。农村人居环境整治、高标准农田建设等创造农民工岗位15万多个，协助安排建档立卡贫困劳动力复工194.6万人。积极应对新冠肺炎疫情影响，大力支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体复工复产，吸纳返乡农民工就业。全省累计新增农民工就业75.6万人，乡村产业全产业链带动农民就业约180万人。
培育双创主体。引导农民围绕农业全产业链建设，发展新产业新业态，实现以创新带动创业、以创业带动就业。深入实施农业“百千万”工程和“六大强农”行动，加快培育农业优势特色千亿产业，全省家庭农场、农民合作社分别达到16.5万户、11.2万家，农产品加工企业发展到5万多家。扎实推进“千企帮村、万社联户”行动，839家企业对接帮扶1805个贫困村、1.3万家农民合作社联结帮扶33.3万贫困户。全省累计培育农村双创主体84.7万个，其中农村创新创业带头人39.1万人。
开展就业培训。整合培训资源，建立以乡村产业发展需求为导向、“线上”“线下”相融合的创业就业体系，把有培训意愿的返乡入乡创业人员全部纳入培训范围。湘农科教云注册用户达22万，其中专家和农技人员2.9万人，农民用户19万人，上线农业课程和农业技术视频超5000个，覆盖全省十大特色产业体系。积极开展特色产业领军人才培训。组建省级农村双创导师团，开展创业就业指导服务。近年全省累计开展就业培训20.6万人次，培育高素质农民1万人。
强化示范带动。加强农村双创理论研究，出版发行了《湖南农村创业创新的理论与实践》《农村创业创新基本模式与典型案例研究》。2017年以来连续举办4届全省农村双创大赛(2020年我省参赛的4个项目在全国农村双创大赛中获一等奖1名，三等奖2名，优胜奖1名，取得历史最好成绩，我省农业农村厅获最佳组织奖)涌现出一大批创新性强、适用面广、示范性好的优秀项目，每年遴选2-3个项目予以推广。在湖南红网、湖南经视等媒体开设专栏，推介农村双创成果和典型，营造了比学赶超的浓厚氛围。
