湘伴导读
最近，湖南元素在各类排行榜上频频亮相。
比如，跑进“2020中国县域经济百强”的湖南4个县（👉 2020百强县出炉，湖南这4个县上榜了！ ）；还有长沙、岳阳、湘潭、衡阳、郴州五地入围由中国海关总署主办的《中国海关》杂志发布的“2019年中国外贸百强城市”榜单（👉 不沿边不靠海，湖南这 5 个城市凭啥能进全国外贸百强 ）
这两天，工信部委托第三方评估机构，发布了2019年度全国中小企业发展环境第三方试评估报告，长沙综合得分为0.582分(全国平均分为0.517分)，居全国第八位。这是个什么榜单，长沙凭什么入围？且听湘伴君道来。
先看榜单情况。
工信部委托第三方评估机构，在国内首次开展中小企业发展环境专项评价，并发布了2019年度全国中小企业发展环境第三方试评估报告。评估范围，涵盖了全国27个省会城市和4个直辖市双创城市示范区。
6月27日，暮色下的长沙CBD楼宇接入天际，美轮美奂。湖南日报记者 辜鹏博 摄
此次专项评价从“竞争环境、要素环境、创新环境、政策环境”四个一级指标、25个二级指标和41个三级指标，对评价对象进行综合打分。同时，既有客观的量化数据，也关注企业对发展环境、对政策落实情况和政务服务的效率、质量等方面获得感和满意度，将主观感受和客观数据相结合，多重维度对各地发展环境进行评价。
总的来说，榜单的含金量和权威性都特别足。
当然，能进入这个榜单前十名，着实不易。湘伴君注意到，此次排名靠前的城市都有不少共同特点：
1、竞争环境、创新环境和政策环境发展较为平衡；2、有着较好的经济金融基础和创业创新氛围，加速了资本和人才的集聚；3、完善的公共服务体系和政策支持体系，对中小企业资金支持力度较大；4、周边产业链配套齐全、人口密度较大、有宜商宜居的文化氛围；
此外，从企业的感受来看，这些排名靠前的城市，在开办企业和工商注册登记信息变更便利度、行政审批服务效率、税收优惠政策落实情况、政府部门公共服务质量等方面普遍满意度较高。
再说长沙。长沙综合得分为0.582分(全国平均分为0.517分)，居全国第八位，特别是政策环境得分为0.704分，排名第2位，整体发展环境水平处于全国第一方阵。
长沙在优化中小企业发展环境方面有何过人之处，凭啥这么能打？
众所周知，中小企业在活跃经济、 吸纳就业、 推动创新、 增加税收、 便民利民等方面发挥着举足轻重的作用。近年来，长沙在促进中小企业健康发展方面花力气，下功夫，重点抓好政务服务便利化改革和营商环境法治化建设，并先后出台多项措施，为中小企业送上利好。
7月31日晚，长沙市黄兴南路步行街霓虹灯璀璨，人来人往，十分热闹。湖南日报记者 辜鹏博 摄
比如，2019年是长沙“营商环境优化年”。长沙深入开展“效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政策落地”四大专项行动，交出市场主体数突破百万户和每万人拥有市场主体数位居中部地区省会城市第一的“成绩单”。
今年，新冠肺炎疫情对部分中小企业的复工复产和生产经营带来冲击。为支持中小企业抗击疫情共渡难关，2月，长沙出台精准可行、直击痛点的20条措施，涵盖企业用工、减轻负担、金融服务和可持续发展等方面。
2019 年6月，市民汤世亮在浏阳市市民之家注册成立了湖南聚集网科技有限公司，成为首个浏阳市“企业开办零成本”企业。 瞿放 摄
材料不齐可申请“承诺制”容缺办理、“不打烊”政府将提供24小时自助服务……今年5月，长沙出台优化营商环境新规，将优化营商环境延伸至乡镇（街道）、村（社区），全面规范相关行为，实现全过程优化、全方位覆盖。
……
这些政策支持、帮扶措施不是停留在纸面上，而是为中小企业来了实打实的利好。今年上半年长沙市场主体数量实现“逆势”增长，就是中小企业发展环境不断得到优化的一个明证。数据显示，截至6月底，长沙市场主体总量达到111.18万户，同比增长14.28%，仅今年新设市场主体就有9.96万户。换句话说，长沙人里“老板”越来越多，经济发展也越来越好。
作为建设富饶美丽幸福新湖南中的排头兵，长沙在优化中小企业发展环境方面，彰显了省会城市的责任与担当，发挥了“龙头”的引领带动作用。
湖南启动2020 年中小微企业融资能力提升培训项目。湖南日报记者 黄利飞摄
不仅仅是长沙，从全省层面上来看，这些年湖南在优化公平竞争的市场环境、提升政府服务效率和水平、加强对中小企业权益保护力度、多措并举解决中小企业融资难题等方面同样持续发力，不断加大工作力度，打造更具竞争力的中小企业发展环境。如，去年9月，湖南出台《关于促进中小企业健康发展的若干措施》，聚焦我省中小企业发展面临的突出困难和问题，从深化“放管服”改革、解决融资难题、引导企业专精特新发展3个方面，提出18条措施，为中小企业送上利好。
湘伴君相信，未来，在长沙、在湖南，中小企业发展环境必将越来越好，让我们一起拭目以待吧。
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