以必胜决心打赢防汛抗灾之战
——我省发布今年前段防汛抗灾工作情况
湖南日报·华声在线首席记者 刘勇 周月桂
见习记者 刘奕楠
7月12日，省政府新闻办、省防指办公室在长沙联合举行新闻发布会，省防指秘书长、省应急管理厅厅长李大剑通报了我省防汛抗灾工作情况。
我省今年遭遇严重洪涝灾害，进入主汛期以来全省平均降水偏多逾四成
我省今年遭遇严重洪涝灾害，前段汛情主要有以下几个特点。
一是从雨情看，降雨场次多，尤其是近段降雨更是连绵不断，且雨带长期笼罩徘徊在湘中以北，局部雨强很大。今年以来，我省已遭遇19轮强降雨过程。6月1日进入主汛期以来的40多天，接连遭遇9轮强降雨过程袭击，全省平均降水量385.6毫米，较常年偏多40.8%。6月28日以来的3轮强降雨，落区主要在湘西北地区，目前强降雨还在湘中及以北地区徘徊摆动。
二是从水情看，超警站点多，高洪水位维持时间长，洪水组合复杂。6月28日以来的强降雨，已导致洞庭湖区、沅水干支流、湘江和资水部分支流42站水位超过警戒水位，湖区7站超过保证水位。湘资沅澧四水及长江来水在洞庭湖碰头遭遇，形成上压下堵不利局面，组合异常复杂。
三是从灾情看，常德、岳阳、邵阳、湘西土家族苗族自治州、张家界等地受灾严重。今年以来强降雨共造成117个县市区共计530万余人受灾，直接经济损失106亿元。其中自6月28日以来，共有82个县市区共计237.3万余人受灾，直接经济损失51.5亿元。常德、岳阳、邵阳、自治州、张家界、怀化、益阳等市州部分县市区受灾严重。
以每战必胜的决心防汛抗灾，最大限度确保了人民群众生命财产安全
在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持人民至上、生命至上，众志成城、攻坚克难，以每战必胜的决心，全力以赴打好防汛抗灾主动战、攻坚战、人民战争。面对多轮暴雨高洪，发扬持续作战优良传统，最大限度确保了人民群众生命财产安全。
省委、省政府高度重视防汛抗灾工作，主要领导多次就防汛抗灾作出批示，并赴一线检查指导、到省应急指挥中心调度部署工作，各位省领导先后赶赴联系市州督导检查工作。省防指12次专题调度防汛抗灾工作，主汛期以来召开联合会商32次，启动防汛四级应急响应3次、防汛三级应急响应1次。暴雨洪水期间，省防指办公室坚持“一日一会商、早晚两调度”，加强形势研判和工作安排，指导各地做好防范应对工作。
强化监测，及时预报预警。今年以来，省气象局发布重大气象信息专报9期、气象灾害预警短信1250.7万条次。省水文中心发布洪水预警244次、洪水预警短信37.5万条。省自然资源厅发布地质灾害风险预警45期。省水利厅利用山洪灾害监测预警系统发送预警短信135.2万条次，启动山洪灾害预警广播25.6万余站次。省应急管理厅紧盯雨水情、灾险情变化，发布自然灾害风险预警23期、重大汛情专报8期，为防汛抗灾、转移避险赢得先机。
应急联动，齐心协力抗灾。6月20日，“湖南省2020年抗洪抢险应急演练”成功举办，并通过电视现场直播，教科书式向全省人民进行了抗洪抢险宣传教育。入汛以来，各级党委、政府恪尽职守、精心组织、有序应对，发挥了强有力的领导组织作用。各级防指成员单位履职尽责、密切协作，在资金投入、监测预警、水库调度、工程运用、信息发布、物资保障、查灾核灾、舆论引导等方面形成了联合抗灾的强大合力。进入主汛期以来，综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍等救援力量先后出动1.2万余人次投身抗洪抢险。
突出重点，狠抓查险避灾。6月28日以来的连续强降雨，导致洞庭湖水位全面超警，湖区各地闻汛而动，每日近20万干部群众在千里水线上巡查防守，已消耗砂石料25万多立方米、彩条布46万多平方米、编织袋78万个、出动车船1.5万辆次，及时处置了108处滑坡、管涌、散浸等险情。入汛以来，全省各地共紧急转移群众25.3万人次，最大限度确保了人民群众生命安全。
科学调度，全力拦洪削峰。省防指累计90次调度五强溪、凤滩、托口、江垭、皂市、双牌等大型水库，为下游拦洪错峰，累计拦蓄洪量近56亿立方米，减少耕地被淹面积152.3万亩，避免人员转移数量3.53万人，避免了洪江区、双牌县、保靖县等8座城镇进水受淹，减少了湘江、沅水、澧水的超警河段和超警时间，有效缩短了抗洪抢险战线。
及时救灾，确保社会稳定。省应急管理厅、省减灾委办公室分别于6月9日、6月24日启动自然灾害救助四级应急响应，7月9日又提升至三级，并派出20多个救灾组赶赴一线，指导督促各地救灾工作。我省争取国家财政下拨救灾资金5000万元，下拨省级防汛专项资金1000万元，受灾市县也先后下拨救灾资金560万元、衣被5000余套，发放价值275.8万余元的方便面、矿泉水等生活类救助物资，多措并举确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有病能及时医治。
下阶段形势更趋严峻复杂，防汛抗灾进入决战决胜的关键期
7月12日凌晨3时，洞庭湖控制站城陵矶水位达到34.56米，超过保证水位0.01米。根据气象、水文预报，洞庭湖将维持高洪水位，资水、沅水、澧水干流部分堤段及湘江下游支流渌水、涓水等部分支流水位可能超警戒，下阶段形势更趋严峻复杂，防汛抗灾进入决战决胜的关键期。
省防指秘书长、省应急管理厅厅长李大剑表示，省防指办公室将充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，当好领导指挥决策参谋助手，全力服务全省抗洪抢险救灾大局，推动全省各级各部门坚决落实习近平总书记、李克强总理关于防汛救灾工作的重要指示批示精神和省委、省政府决策部署，全力抓好监测预警、灾前防范、工程调度、险情处置、救灾处置、责任落实，全力以赴确保人民群众生命安全。
进一步抓好监测预警。加强雨情、水情、工情及山洪地质灾害、城镇内涝的实时监测，加大预报频次，提高预报精确度。重大灾害性预警信息及时传送到村组、学校、景区、企业、工地，山洪地质灾害预警信息第一时间到户到人。加强联合会商研判，强化各方协同配合。
进一步抓好巡查防守。动员组织力量重点开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡矿、巡路、巡屋等巡查工作，及时排查险情隐患，及时组织受威胁群众转移。继续上足劳动力，对湖区超警堤段开展地毯式巡查排险，不留盲区和死角。
进一步抓好险情处置。坚持抢早、抢小、抢了，抓好险情早期处置工作，严防小险发展为大险、险情演变为事故。根据雨水情、灾险情变化，进一步协调驻湘部队、武警部队、综合性消防救援队伍参与抗洪抢险。
进一步抓好救灾安置。妥善安置好受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所、有病能及时医治。抓紧组织开展水毁基础设施修复、农业救灾补损、清淤消杀防疫等灾后恢复重建工作，重点保障路通、水通、电通。
