优营商环境,看宁乡行动②“1+2+N”+X组合拳 打通服务企业、市场“最后一公里”

2020-07-10 12:08:37 [来源:新湖南客户端] [作者:易勇 陈丽丹] [编辑:周泽中]
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100平方米的房间里,微波炉、饮水机、空调、按摩椅、自助政务一体机、自动售货机等设施一应俱全,路人累了渴了可以进去歇歇脚,有需要办理营业执照、税务等政务服务的可以24小时在自助政务机上办理;卫生间配置有坐便器和蹲便器两种,在大便器旁边还安装有扶手;阅览区的书架上摆满了世界名著、儿童读物等书籍,附近市民闲时可进去读书;除此之外,还配备有医疗箱、母婴室、扫码雨伞、共享充电、免费WIFI……

随着一座座标准、明亮、整齐划一的城市便民驿站正式投入使用,宁乡市“1+2+N”的24小时“不打烊”政府自助服务网络基本建成。为提供更加高效便捷的政务服务,积极推进政务服务智能化、便利化,宁乡市打造以市民之家为中心、以宁乡经开区和高新区为重点、以12个城市驿站为站点的“1+2+N”的24小时“不打烊”政府自助服务网络,公安、人社等16家部门单位的290项政务服务可在服务厅全天候自助办理,打通了政务服务“最后一公里”。

▲在“不打烊”政府自助服务点,市民可全天候自助办理290项政务服务

▲不少市民成为城市便民驿站的常客

为最大程度降低疫情对企业、市场的影响,宁乡市还持续推出“市长企业家接待日”、选派干部“点对点”驻企业、搭建“亿元企业俱乐部”、夯实重点商圈商户服务、成立园区企业服务中心等系列举措,不断提高服务质量,提升服务水平,夯实服务中心,打通服务企业、群众“最后一公里”,提升市场主体获得感,使更优营商环境成为撬动宁乡高质量发展的阿基米德“支点”。

推出“市长企业家接待日”,方式直接、效果显著

为进一步拓宽服务渠道,宁乡市创新推出“市长企业家接待日”活动。该活动由市长接待企业负责人,听取企业发展难题,共同商讨解决遇到的问题和困扰,当场确定工作责任人和完成时限,明确解决办法,切实实现政企面对面的“你问我答、你呼我应”。

▲“市长企业家接待日”活动中,市长接待企业负责人,听取企业发展难题,共商对策

该活动今年已开展4 场,共解决楚天科技、中伟新能源、优氏乳业等14家重点企业涉及用地和供电保障、公共交通服务等22个问题,为企业发展扫清障碍。相关企业负责人点评该活动“方式直接、效果显著”。

派干部“点对点”驻企业,精准服务、获得感强

挂着工作牌,戴上安全帽。一大早,年轻干部王偲远便赶到三一重起报到上岗,“兼职”当起了企业员工。自4月30日开始,宁乡市派出14名产业链驻企服务代表,以全脱产的方式入驻14家企业,“点对点”为企业解决问题。

▲入驻三一重起干部王偲远开展工作

根据安排,驻企服务代表将“一对一”全脱产驻企服务一年。服务期间,不取酬、不参与企业投资性经营活动,在企业担任中层职务,同时担任产业链办公室成员,服务全市产业链建设。通过一月一会商,一季一讲评,半年一考核的“三个一”调度机制和企业填“单”、会商派“单”、代表跑“单”、讲评验“单”、组织跟“单”、考核亮“单” 的“六单” 闭环管理考评机制,实地摸清所在企业困难,第一时间传达到相关责任部门,“点对点”帮助企业解决实际问题和困难。目前,驻企干部已解决三一、优氏乳业等六大产业链企业问题21个。

搭建“亿元企业俱乐部”,“绿卡”通道、“娘家”礼遇

为更好地服务市域非公有制企业,宁乡市工商联作为民营企业的“娘家人”,成立了“亿元企业俱乐部”,出台《宁乡市“亿元企业俱乐部”企业家绿卡实施办法》,为年纳税额100万以上的“亿元企业俱乐部”成员提供商务快线、快速值机、子女入学、就医就诊、文化观光、法律服务、政务服务等优质服务。

这一创新举措,力争想企业之所想,急企业之所急,解企业之所困,做到不叫不到、随叫随到、解决问题优质高效,加强了政企沟通互助的决心,营造了“尊重企业家、优待投资者、服务纳税人”的良好氛围,让非公有制企业也有归属感、荣誉感、获得感。

▲“亿元企业俱乐部”企业家座谈会

在“亿元企业俱乐部”服务单位共同努力下,聚焦企业家们的热点、难点、焦点问题,提供精准服务,已解决“亿元企业俱乐部”成员企业困难和问题125个。

做实商圈商户服务,礼包厚实、红利共享

自去年3月起,宁乡市“重点商圈商户优化营商环境”活动全面展开,在全市布局成立大河西商圈、豪德市场商圈、沙河市场商圈等“十大商圈”服务点,全市25家部门单位协力安排专人负责联络服务,重点为商户解决交通拥堵、通信不畅、融资难融资贵、基础设施不完善、办事手续繁杂、治安环境不优等实际问题和困难,并将“党建、法律、教育、健康、政策”五大政策红包送到商户手中。

▲沙河市场商圈商户服务点

今年,宁乡持续夯实重点商圈商户服务点建设,巩固五大政策礼包,同时将自助政务服务和市场主体轻微违规经营行为免罚机制送上门,让宁乡12万中小微市场主体同样沐浴服务红利,效果显著。

截止目前,宁乡为重点商圈商户中小微市场主体开展教育、医疗、普税等各类主题活动270余次,覆盖商户、群众15万人次,解决交通拥堵、融资难融资贵、子女入学难等问题450余个,成功调解矛盾纠纷3100余起,挽回经济损失8000余万元,协调解决企业周转资金2.4亿元。

成立企业服务中心,帮办代办、暖心省费

“女士,这是你们的建设工程审批证书。”“谢谢,没想到这么快就办好了。”在高新区企业服务中心,收到建设工程审批证书的项目申报员巢宇婷十分欣喜,她是项目审批领域的“小白”,一个多月下来,园区企业服务中心组建的“一对一”小分队,为她包办了企业前期手续、问题调处、水电配套等全过程事务,巢宇婷只需要用手机登陆宁乡市政务服务系统,就能完成工业项目审批。

巢宇婷是长沙瑞捷机械科技项目申报员,她表示,没来过几次这里,基本每次过来都只是拿下证件,大部分时间都是电话、微信沟通。

▲宁乡市企业服务中心,“零收费”“零跑腿”是关键词

为有效破解“办事难、办事繁、办事慢”的难题,打通服务企业群众的“最后一公里”,宁乡在企业集中的经开区、高新区成立企业服务中心,推行“零收费+帮代办”一站式服务,为入园企业项目提供全流程、全过程、全要素“个性化订制”服务,企业只需要提供需代办手续的清单,剩下的由代办员全程帮办代办,变“企业跑”为“干部跑”;同时,通过取消、调整、购买服务等方式,免收项目建设阶段行政事业性、服务性收费以及环评、安评等所有中介服务费用,实现工业项目(工业地产除外)建设阶段全过程“零收费”。对必需的水电气等公用服务,由园区建设至企业用地红线,工业项目无偿接入,切实提高企业开办效率,有效降低企业开办成本。截止目前,两个园区企业服务中心已为86个企业项目提供帮办代办服务660余次,为企业节约开办成本8500万元。

▲邦普五期工程

▲比亚迪动力电池项目

▲鹏博新材工程

▲博信新能源项目

“种好梧桐树,引得凤凰栖”。宁乡通过系列举措,进一步优环境、提服务,打造一流投资洼地。今年以来已有比亚迪、中国五矿长沙新能源等108个产业项目落户宁乡,总投资额308.44亿元。

(文/易勇 陈丽丹 摄影/周顺 曹少琼)

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