产城融合，书写高质量发展新答卷
——株洲发展成就巡礼·云龙篇
云龙发展中心。
“湖南数据湖”项目效果图。
云龙创业创新园。 潘 帅 摄
华强方特欢乐世界。 伍海涛 摄
正在快速改造的云龙大道 。 钟跃能 摄
湖南(株洲)职教科技园。 周国志 摄
云龙产业新城效果图。
(本版图片除署名外均由株洲经开区提供)
■ 张 咪 文 毅 刘爱明 郭玉成 文石金
秋风送爽，丹桂飘香。宽阔的云龙大道两旁，鳞次栉比的高楼勾勒出一幅生机盎然的海天画卷。
这里，是一座现代化新城，从荒无人烟变得高楼耸立。
这里，更是一座产业高地，从蹒跚起步,到稳健迈步,铿锵前行,再到展翅翱翔!
这里，就是长株潭三市“融城”的前沿阵地——云龙示范区(株洲经开区)。
从全省“十大平安园区”，到国家绿色生态示范城区、国家智慧城市试点城区，云龙成为株洲这座老工业城市转型发展的典范，成为长株潭一体化发展的先行者。
10年前，长株潭三地统一区号“0731”时，云龙示范区(株洲经开区)才诞生1个多月时间。
2008年12月22日，国务院批复建立长株潭城市群两型社会建设五大示范区，株洲云龙示范区为其中之一。
2009年4月18日，株洲云龙示范区挂牌成立。
2017年10月12日，株洲经开区正式挂牌，与云龙示范区实行“两块牌子，一套人马”。
后起之秀，亦能迸发出强大的力量!
从一纸批文到一片生机勃勃的发展热土，云龙不忘初心、砥砺奋进，扬起“融城”的时代风帆，走出了一条以产兴城、以城促产、产城融合的高质量发展之路。
产业汇聚 打造融城版图新坐标
近日，云龙大道(洞株路株洲段)快速化改造项目正在如火如荼地开展着……这是构建长株潭“半小时交通圈”的骨干工程，意味着云龙示范区(株洲经开区)与省城长沙的关系更近了。预计到明年底，经洞株路抵达长沙市中心仅需20分钟。
时间就是效率。10年来，云龙承载着两型建设的国家使命，先行先试、敢闯敢试、边干边试，奋力创新业，在这片热土上标注出了长株潭“融城”的核心方位!
2009年7月，云龙迎来首个大项目——总投资达150亿元的华强方特，云龙迎来了向外界展示的大好机遇。目前，方特欢乐世界、梦幻王国两大主题公园已跻身国家4A级旅游景区，累计接待游客1200万人次。
从此，云龙展开了她美丽的翅膀，乘着“融城”的东风，踏上了时代新征程。
近年来，云龙先后吸引华强集团、中国移动、中国华录、绿地集团等世界500强和中国500强企业前来投资置业。大数据、云计算等新兴产业为这座新城注入了巨大的动能。
4月3日，在2019互联网岳麓峰会大数据产业论坛上，坐落在该区云龙大数据产业园的“湖南数据湖”项目引来众多企业和专家学者的关注。
该项目是2018年“沪洽周”湖南开放强省暨优势产业链项目推介会上招商引资的重点项目，由中国华录集团控股的上市公司——北京易华录投资40亿元。经过前期建设，占地5000平方米的示范湖已具备20PB热磁存储、164PB蓝光存储以及相应云平台服务能力，数据湖展厅已正常开放。
大数据预示大未来!
前不久，中国移动公布了第一批全国52个5G试点城市的具体名单，在原有40个覆盖直辖市、省会城市及一线城市的基础上，新增株洲等12个5G网络覆盖城市。
株洲为何能作为省内唯一非省会城市入选?这得益于在大数据产业领域的提前布局。在云龙大道上，远远可以看到几栋白色建筑物非常打眼，这里就是湖南(株洲)数据中心。即将投入运营的湖南(株洲)数据中心，也是中国移动布局在中南地区最大的数据中心，也是中国移动公有云五大节点之一。该中心将引入内部5G核心网、云计算资源池等中心信息基础设施，形成立足湖南、辐射全国的大数据存储、云计算及大数据生态百亿级产业链，让未来5G网络的高速公路“畅通无阻”。
一个巴掌大的黑色蓝光匣子，可以存储超过1000部以上的高清电影，在云龙产业研究园内的华云数据公司数据存储机房，这样的蓝光匣子有成千上万个。总投资40亿元的中国华录湖南数据湖产业园项目致力于打造成“数据洞庭湖”，成为立足湖南、面向中南、辐射全国的大数据产业发展中心，产业园内还将建设全球第四条蓝光光盘生产线。“力争把湖南(云龙)大数据产业园发展为国家级大数据产业园，将其打造成‘株洲·中国动力谷’数据存储中心和备份中心。”云龙示范区(株洲经开区)党工委书记蔡周良满怀信心地说。
近年来，云龙着力构建以大数据为引擎、智能制造和电子信息为基石、现代服务业为支撑的现代产业体系。围绕华夏幸福云龙产业新城、轨道科技城、龙母河生态新城、湖南(云龙)大数据产业园、职教科技园、文旅创意园、商贸物流园、金融商服园“三城五园”产业布局，明晰各个组团的主导产业，推动产业集聚发展。
创新优化 激发区域发展新活力
服务就是生产力，环境就是竞争力。
今年，云龙示范区(株洲经开区)审时度势，在全市率先提出并实施“营商环境优化年”活动，在上半年全市优化环境工作考核中，排名第一。
2月28日，在云龙示范区(株洲经开区)召开的“产业项目攻坚年”和“营商环境优化年”活动动员大会上，《进一步优化营商环境二十条措施》(简称“二十条”)出台，按照“对标省会长沙、优于兄弟城区”的要求，着力将云龙打造成干事创业高地，把营商环境塑造为云龙的一张闪亮名片，助力经济社会跨越发展。
对新引进的产业项目，指定专人提供“店小二”式全程无偿帮办服务。同时，及时帮助协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的系列问题，提速工商登记注册时效，个体工商户注册登记1个工作日内完成，企业注册登记2个工作日内完成。
条条都是“干货”的政策红利，让云龙的产业建设一直处于“加速度”。近日，大丰站配套项目最后一户涉征户在厂房征拆协议书上签字。仅用50天时间，征拆厂房15个编号和住房41个编号，交地300亩。
人人皆为营商环境，事事关系云龙形象。是否认真负责、热情主动，行政审批效率是否高效，书面一次性告知办理事项是否到位，是否想方设法为项目业主单位破瓶颈、解难题……
年初，云龙示范区(株洲经开区)创新开展推进项目建设工作作风测评，现场测评、现场亮分和现场兑现奖惩。党工委书记蔡周良表示，测评的目的就是要让所有单位和个人有所触动，有危机，有紧迫感!让不作为、不担当，搞形式主义、官僚主义的党员干部“红脸出汗”，没“面子”，还少“票子”，甚至会丢“帽子”，促使全力打造优质营商环境，强力推进项目建设。
此外，为实现项目按时落地，努力实现“一次都不跑”、严格清单管理制度、强力推行重大产业项目“拿地即开工”、开展“百人帮百企”双百行动……
在各种“招式”下，今年，云龙示范区(株洲经开区)深入开展产业项目攻坚年活动，列入全市“产业项目建设年”活动重点项目共36个，其中新建项目13个，续建项目23个。重点建设项目年度计划开工15个、竣工7个，已完成云龙产业新城高端装备产业园、张力科技等8个项目开工，云龙污水处理厂配套管网工程、创业创新园一期等7个项目竣工。1-8月，该区已完成重点项目投资41.02亿元，完成比例为62.79%。招商引资完成签约项目20个，其中亿元以上项目13个。
云龙，正在用最优的服务描绘着高速发展的新版图。
党建领航 跑出新区发展加速度
“党建领航，争先进位，努力打造长株潭融城核心区，基本建成全国两型社会示范区，加快创建国家级经开区。”展望未来，云龙示范区(株洲经开区)党工委书记蔡周良信心满满。
近年来，云龙示范区(株洲经开区)党工委以党的建设为统领，推动党建工作与经济工作深度融合，与中心工作相得益彰，激励全区人民不断奋进，凝聚起同心共筑“三区”梦的强大力量。
“1+10+N”，职教党建联盟格局初显。
今年7月，云龙示范区(株洲经开区)党工委与辖区职业院校、驻区企业和两新组织等党组织，按照“1+10+N”的方式组建党建联盟，致力打造“四个基地”，打破传统“条块分割”基层党组织架构，实行党建引领、资源共享、优势互补、共驻共建、注重实效的原则，建立沟通联络、双向服务等机制，着力构建“大党建、大联盟、大融通、大发展”的城市基层党建新格局。
党建+产业发展，壮大产业“引”民富。把党建工作与抓产业、抓发展有机结合，以农村(社区)党组织以依托，积极盘活集体资产资源，加快土地流转经营，着力发展壮大集体经济。在党建引领下，兴隆山社区通过技改无机硅化物生产线，转型升级集体企业兴隆新材料公司，已实现年产值6.06亿元、利税1.1亿元，人均纯收入达10.6万元。
党建+堡垒先锋，技术指导“领”民富。充分发挥各级党组织和党员的先锋模范带头作用，建立“党支部+合作社+种植户”模式，在经济合作社设立党支部，把社区党组织的组织优势、政治优势、群众优势与合作社党组织的技术、市场、资金优势有机结合。云田镇实施由社区党组织领办农村产业发展合作社，采取盘活土地资源、“老带新”技术帮扶等手段，大力发展花卉苗木产业，获得了“全国花卉生产示范基地”“中国花木之乡”和“全省花木小镇”等荣誉。实现苗木种植户、赏花培育户等群众人均增收7万余元。
党建+结对帮扶，强化载体“帮”民富。健全基层投入有序增长机制，农村社区工作经费提高到80万元/年。开展“大爱云龙，牵手暖心”活动，组织机关党员干部与249户困难家庭结对帮扶、扶贫帮困。发挥典型示范作用，激励有特长、有帮扶能力的党员干部争做创业领头羊、致富引路人。
党建+项目建设，民生项目“带”民富。结合全区重点产业、重点项目的实施，把关注民生、解决群众生产生活实际困难作为申报项目的立足点、加强基层党组织建设的落脚点。加快推进云龙医院、长郡株洲云龙实验学校等项目建设，已累计投入10亿元。财政投入3000万元，按照“全省一流、株洲第一”的高标准建成23个社区服务场所和5个新时代文明实践站(所)。
如今的云龙，党建的力量遍布在这片土地上的每一个角落。一座凝结智慧和期许的新高地，在日新万象的时代荣光里，迸发出蓬勃的生机与活力。
民本情怀 书写幸福民生新答卷
近日，50余名老知青从长沙、上海、深圳等地赶回自己的第二故乡——云龙示范区龙头铺街道蛟龙社区。走在平整干净的街道上，老知青们纷纷表示，现在的变化太大了，以前的泥巴路、土房子没有了，环境也比以前更好了。
齐全的生活配套、绿色的居住环境、完备的教育资源、优越的医疗服务……
党工委副书记、管委会主任邹志超介绍，今年，云龙示范区(株洲经开区)“民生100”工程37项指标中，已有21项指标已全面完成，其他指标均在按时间节点有序推进。该区深入推进“民生100”工程，让群众拥有更充实的获得感、幸福感和安全感。
“我也可以像城里人一样每月拿工资啦!以后的日子没得后顾之忧了。”家住该区云田镇云田社区兰春组的陈许生在拿到1213元的退休工资后逢人便夸养老保险。
云龙的社保发展从最初的迷茫困惑，到慢慢的柳暗花明，到业务的精益求精，到如今全民参保的格局正逐步形成，一张巨大的民生保障网正在越织越密，越织越牢。养老保险覆盖4万人，医疗保险覆盖4.6万人，农村低保、五保、优抚对象参保率达到100%。高龄老人生活补贴提标扩面，补贴标准位居全市前列。
此外，教育、医疗、文化旅游等公共事业全面发展，长郡株洲云龙实验学校、云田中学二期全面开工建设，全面落实教育“零收费”和学生营养餐补助政策。云龙医院快速推进，13个社区文化家园和3个惠民综合服务中心全面建成，云龙水上乐园及方特不定期组织音乐节等娱乐惠民活动。3家镇街卫生院与省直中医院合作，打造紧密型医联体，让群众在家门口享受三甲医院的高水平医疗服务……惠民工程连续不断。
日前，株洲市媒体发布了“厕所革命”专项工作排名情况，株洲经开区在全市排名中取得好成绩。这只是云龙示范区(株洲经开区)扎实开展治垃圾、治厕所、治污水、治村容村貌“四治”工作成效的表现之一。
家住该区龙头铺街道的严女士，每天出门上班都将两三个分装好的垃圾袋有序放入街道新设置的垃圾箱里。她说，“这样做自己虽然麻烦一点，但各级领导和社区都这么重视人居环境的改善，我们怎能不配合?这是惠民生的大好事呀!”
今年以来，云龙示范区着力开展农村人居环境整治工作，大力推进垃圾治理，完善村庄清扫保洁机制，有序推进“厕所革命”，开展大清扫活动，启动新村庄建设等。农村环境焕然一新，而今，漫步在云龙的大街小巷和各个生活小区，到处干净整洁、绿意盎然，犹如春风扑面。
为打造平安云龙，扫除影响经济发展、社会和谐的黑恶势力，该区全面开展 “集打斗争”、“小案侦破”、“扫黑除恶”等专项行动，现行刑事案件破案率一直稳居全市第一，2018年，株洲经开区获评全省十大平安园区。
自“城乡统筹、幸福株洲”系列行动开展以来，云龙示范区(株洲经开区)立足实际，扎实开展网上群众路线、“三社联动”、养老服务、基本公共卫生服务、无物业管理小区业主自治、义务教育阶段零收费等系列行动，解决一批老百姓反映强烈的突出问题，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。用爱心、细心、耐心撑起了人民对美好生活的向往，温暖了心扉，点亮了百姓的幸福生活。
立誓千钧同荣耀，何须扬鞭自奋蹄。
云龙示范区(株洲经开区)始终不忘初心搞建设，一心一意为民生，正以创新、协调、绿色、开放、共享为目标，奋力绘就属于梦想的辉煌蓝图。
一座增速更快，产业更强，城乡更美，产业更实的时代新城熠然而生。
责编：欧小雷
来源：华声在线
