湖南日报·华声在线记者 张斌 刘燕娟 通讯员 鲁岳云
一个是带着赚钱目的进单位的临聘人员，一个是主政10年、做着发财梦的单位“一把手”，两人一拍即合，演绎出一段“危险关系”。
9月4日，益阳市大通湖区纪委区监察工委负责人介绍，这两名“主人公”分别是该区原人社局(机构改革前单位)党组书记、局长周明德和就业训练中心副主任姚明亮，他们目前已将二人移送司法机关依法处理，并对案件背后的问题进行了清查。
获聘副主任，对外谎称“公务员”
故事得从10年前说起。
2009年1月，大通湖区原人社局接到再就业人员培训任务，想找一位办学经验丰富的人合作，南县名人电脑培训学校法人代表姚明亮成为最佳人选。
很快，双方签订了合同，原人社局以联合办学的名义，聘用姚明亮为就业训练中心副主任。
不仅有自己的企业，还有了一份体面的工作，姚明亮觉得自己“风光无限”，对外开始谎称自己是国家公务员。
为什么要撒谎?因为他内心深处藏着一个小秘密。
“姚明亮曾因诈骗罪被判过刑，出狱后，他努力打拼，成了一名企业家，但内心的自卑感怎么也抹不去。”办案人员介绍。
送钱谋认可，局长“投桃报李”
“我一个有前科的临聘人员，时刻担心被开除、赚不到钱。而要想保住工作，除了会办事，更重要的是得到领导认可。”在社会上摸爬滚打近40年的姚明亮，有一套自己的“生存法则”。
他瞄准了2010年春节这个机会，以拜年的名义送钱给周明德。周明德没有拒绝。
之后9年时间里，姚明亮以拜年拜节名义，送给周明德及其妻子共计19.8万元。
2013年上半年，周明德过50岁生日，自己不便出面大操大办，姚明亮便前后张罗，给他办了一个热闹的生日宴。
对于这份“体贴”，周明德是看在眼里、记在心上。
2016年，根据省里印发的《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》，符合资质的企业可获得补贴，但大通湖区仅有1个名额。周明德及相关负责人拍板，把这个名额给了以姚明亮妻子名义办的企业。
荒谬的是，申报资料原本需要原人社局七八个股室审核盖章，但姚明亮拿着一张空白表格，一路绿灯都盖到了章。就这样，一个根本不符合申报条件的企业，用一套虚假资料套走了15万元国家补贴和配套奖励资金。
贪腐“盖子”被揭，两人双双被查
“姚明亮是个精明的生意人，他送给周明德的19.8万元，肯定不会自己出。”办案人员回忆办案经过时说。
果然，经查实，自2009年到案发，姚明亮在领导授意或自行起意的情况下，共骗取、侵占财政下拨的各类培训等补贴资金65万多元，其中个人拿了40.8万元。
“就业训练中心仅一间办公室和一间档案室，2009年至2018年，共购买了51台台式电脑、4台笔记本电脑、13台空调、6台打印机，这太离谱了!”姚明亮的套钱手段，让办案人员咋舌。
随着调查深入，周明德的违纪违法问题也浮出水面。从2010年春节开始，他除了收受姚明亮的年节红包外，还收受下属、乡镇站办所、多个项目单位送来的红包，其中单人单次就收了10万元。
“2013年，原劳动局(原人社局前身)办公大楼承建商结算到了工程款后，到周明德家里去拜访，临走时从旅行袋中拿出10万元放在茶几上。承建商走后，周明德就一张一张地数钱。这个情节，让人印象深刻。”办案人员透露。
今年5月，59岁的姚明亮因涉嫌行贿罪、贪污罪，被移送司法机关依法处理。7月5日，周明德因涉嫌受贿罪、贪污罪被开除党籍、开除公职，并被移送司法机关依法处理。
随后，大通湖区纪委区监察工委对周、姚案件背后存在的贪腐和失职渎职问题进行清查。今年7月，原人社局分管副局长、二级机构负责人等8名相关人员被立案调查。
