“小厕所”改出大民生
——湘潭市扎实推进“厕所革命”工作纪实
湘潭在线8月20日讯(湘潭日报社全媒体记者 周玉婷)7月31日，省十三届人大常委会第十二次会议批准了《湘潭市爱国卫生条例》(以下简称《条例》)。根据《条例》要求，市、县(市、区)人民政府应当制定和实施农村改厕规划，明确相关部门职责，推进农村改厕工作，逐步实现农村卫生厕所全覆盖。
“小康不小康，厕所算一桩”。去年以来，湘潭市全面启动“厕所革命”，扎实推进厕所新建(改造)工作，尤其是农户卫生厕所无害化改造和厕所污水治理及资源化利用。目前效果如何?还存在哪些问题?8月16日，记者走访了湘潭市部分县市区(园区)农村“厕所革命”推进情况。
“小厕所”改出“新生活”
“以前我家卫生间外面的化粪池不是密封的，就是用一块木板盖在上面。一到热天，苍蝇蚊子成堆，屋外也臭烘烘的。改厕后，用水一冲，一点臭味没有了，蚊子苍蝇也不见了。”8月16日，岳塘区荷塘街道清水村村民戴哲向我们介绍改厕的好处。
与戴哲一样对无害化化粪池赞不绝口的，还有本村村民戴国清。他说：“我家的化粪池也改造了，实践证明又卫生又好，没有蚊虫没有臭味，对农民确实有利，这是党的好政策。我也劝说周边亲戚和邻居尽快改造，早一天改造早一天受益。”
“一开始清水村村民对厕所改造的积极性不高，很多人都不愿意改。通过当地党员干部示范带头，不少村民看到了厕所改造后的好处，实现了从‘不想改’到‘我要改’的观念转变。现在清水村的‘厕所革命’进展良好，改造后的化粪池统一为无害化三格式化粪池，质量优良，打造了岳塘区厕所改造的示范样板。”岳塘区农业农村局相关负责人介绍，今年岳塘区农村“厕所革命”应完成3022户，目前己完成2070户，完成率68.5%。
近期，韶山市杨林乡石屏、杨林、云源三个村区域内正抢抓当前晴好天气，上足人力机械，掀起了“厕所革命”工作热潮。石屏村干部熊喜珍每天挥汗如雨，冒着酷暑上门入户，向群众大力宣传农村改厕的好处，并落实本村厕所改造的情况。“村上大部分村民都挺配合的，只有极少数认为可改可不改，还需做做工作。最近天气挺热的，但村上两个施工班组同时作业，每天都有7个农户家的厕所在进行改造。”熊喜珍说。
石屏村村民蒋建新家的卫生间之前地势较低，一到下雨天，粪污排不出去，还会回流到卫生间，借着今年“厕所革命”的东风，蒋建新将卫生间改造了一番，彻底告别了粪污回流的历史。而且屋外的化粪池经过三格式改造后，原本蚊虫乱飞、臭气熏天的化粪池，如今不仅外观整洁，也闻不到丝毫的异味，这让蒋建新惊喜之余，也感受到了“厕所革命”带来的实实在在的福利。
今年在韶山市，跟蒋建新家一样被纳入“厕所革命”三格式化粪池改造的农户共有4723户。改造后的厕所污水在三格式化粪池里通过发酵、液化等分解粪便中有机物，同时在发酵池中杀灭有毒有害病毒、细菌、寄生虫卵等，达到“无臭、无味、无蝇、无蛆”的标准。
“厕所革命”的湘潭经验
去年以来，湘潭市深入贯彻落实中央、省关于农村人居环境整治暨厕所革命的指示精神，严格按照“有序推进、整体提升、建管并重、群众参与、长效运行”的思路，稳步开展相关工作，取得了较好成效，在全省各市州处于领先。今年5月30日在福建省宁德市举行的全国农村厕所革命经验交流会上，湘潭市代表湖南省作典型发言。
截至7月20日，今年湘潭市完成农户厕所无害化改造16685户;截至6月上旬，湘潭市全面完成了境内“一江两水”沿线232座中小学校厕所新(改)建任务，同时新(改)建41座农村旅游景区厕所。
这些成绩的取得，主要归功于“五大注重”：——注重政策引导。从去年开始，湘潭市就把农村“厕所革命”列入市委市政府重点民生实事工程，制定了“湘潭市农村厕所革命三年行动计划”和《湘潭市2019年农村“厕所革命”工作方案》，明确全市“厕所革命”的总体任务，出台多个文件明确农户户厕的新建(改造)标准和验收奖补办法，多次召开工作推进会，对农村“厕所革命”工作进行重点安排部署。选择5个村开展“3+1”(“三格式”无害化化粪池+一个简易生态过滤人工湿地)农村“厕所革命”污水终端处理试点。——注重发动群众。组织召开农村改厕工作专题培训，印制宣传画册等资料发放到农户手中，加强示范引领，充分调动了农户共同参与改厕积极性。——注重部门协作。由农业农村部门牵头负责，卫健部门负责技术指导，财政部门负责资金保障，确保高质量完成目标任务。——注重强化监督。建立“月调度、季督查、年考核”工作机制，采取现场督导、定期通报方式，确保民生实事项目“兑现承诺”，确保群众受益。——注重创新模式。建立“一把手工程”工作责任机制，按照“市指导、县为主、乡村实施”的模式，新(改)建户用厕所项目由村委会、农户和施工方签订三方协议，加强理事会、议事会、农户三方监管，并张榜公示。
“目前湘潭市“厕所革命”正在有力有序全面推进中，但也存在少数县市区(园区)对农村‘厕所革命’建设质量把关不严，摸底调查工作开展不扎实等问题。”市农业农村局相关负责人表示，“厕所革命”与每一位百姓相关，它既是农村人居环境整治的重大民生实事，也是经济发展、社会文明的重要标签，更是实施乡村振兴战略的题中之义。下一步，湘潭市将继续积极推进农村人居环境改善，加大“厕所革命”推进力度，实现全年40001户的农户无害化厕所改造的目标。
