一场壮士断腕的自我革命
——湖南落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实(上)
■编者按
2016年全国两会期间，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时强调，要创造性开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感。
3年来，湖南牢记总书记殷切嘱托，奋进“三个着力”：以壮士断腕的决心和勇气淘汰落后产能，加快新旧动能转换;推进“第一民生工程”，织密扎牢托底保障网;以3个“百千万工程”为抓手，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，加快农业现代化进程。今天起，本报连续推出3篇报道，看湖南如何落实习近平总书记全国两会重要讲话精神，敬请关注。
湖南日报·华声在线记者 邓晶琎 张尚武 周月桂 刘勇
从萧瑟风雨中走来，湖南迎来春暖花开的3月。
3年前的这个季节，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，对湖南的殷殷嘱托犹在耳畔——
推进供给侧结构性改革，是一场硬仗。要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，以锐意进取、敢于担当的精神状态，脚踏实地、真抓实干的工作作风，打赢这场硬仗。
3年来，湖南将总书记的嘱托，转变为凝聚人心、振奋精神的强大动力，把着力推进供给侧结构性改革作为推动高质量发展的根本举措，以壮士断腕的决心猛药去疴，从刮骨疗伤的阵痛中绝地求生，在新旧动能的转换中破茧成蝶，在湖湘大地掀起了一场刀刃向内的自我革命。
以壮士断腕的决心和勇气，忍痛淘汰落后产能
破茧成蝶都有伤痛，供给侧结构性改革出现的短期阵痛是必须承受的阵痛，不能因为有阵痛就止步不前。
——习近平
2016年3月18日，从北京返回湖南后，时任省长杜家毫旋即召开省政府党组(扩大)会议，要求大家直面“重化工业占比高，发展不足和发展不优并存”的现实，着力推进供给侧结构性改革。
这次会议处处对标，传递出罕见而强烈的紧迫感、危机感和使命感。
彼时，湖南的母亲河——湘江流域沿线，分布着湘潭竹埠港、郴州三十六湾、株洲清水塘、常宁水口山、娄底锡矿山等重化工基地和大量“两高一资”(高污染、高耗能、资源性)企业。
长期以来，这些沿江地区依靠重化工业和矿产资源“吃饭”，排出大量的废水、废气，遗留下大量的废渣，影响了土地、水源、空气质量，与高质量发展的时代要求相去甚远。
正爬坡过坎的湖南，必须拿出壮士断腕的决心和勇气，加快重化工企业关停并转!
可关停并转，哪有那么简单。
清水塘工业区，企业关停搬迁后，高峰期可达256亿元的年产值全部归零。
“百年煤都”宁乡煤炭坝镇，煤炭产能全部退出，意味着县级财税收入直接减少三分之一。
浏阳花炮产业“瘦身”，上千家企业的数万笔订单“流失”。
如果说关停过程像“断腕”，那么关停后更“扎心”。
清水塘工业区的261家企业，搬迁改造资金约需200亿元。企业怎么搬、人往哪里去、钱从哪里来，事事关乎企业存亡、百姓生活。
洞庭湖区造纸产能退出，地方政府直接面临6000余名企业职工、近4万名苇农的生计问题。
巨大的牺牲、沉重的代价，难免引发各种“声音”。
有企业说，市场流失、违约赔偿的风险谁来担?
有职工说，丢了“饭碗”去哪里找?
有部门说，如果经济出现踉跄、下滑，怎么办?
这些问题，躲不开、绕不过。
如何破解人们心中的焦虑?省委省政府从化解当前突出矛盾入手，注重实效，步步为营。
省委书记杜家毫4次奔赴清水塘，现场部署企业搬迁，实地了解职工安置，深入探讨产业优化。
“一个项目一个项目抓下去，一届政府一届政府接力干，不达目标，决不罢休!”掷地有声的表态，彰显出强烈的责任担当。
一场场攻坚战，指向利益固化的藩篱，朝着沉疴宿疾开刀——
烟花爆竹企业全面“体检”，达不到换证许可的企业一律退出;
不能通过技改扩能达到规划产能的煤矿，必须关闭退出;
对全省范围内“地条钢”生产企业实行有奖举报，防范“死灰复燃”;
环洞庭湖区的造纸企业两年内分阶段退出。
近3年，湖南顶住压力“破旧”，忍痛淘汰落后产能，交出了一份沉甸甸的成绩单——
淘汰钢铁落后产能120万吨，查处涉“地条钢”生产企业12家，涉及粗钢产能345万吨，实现预期目标;
关停小煤矿2000余家，淘汰煤炭落后产能600万吨，煤矿总数控制到198处以内，提前两年完成“十三五”任务;
淘汰落后的规模工业企业3000多家，占全省总量的五分之一。
从攻坚到深化，供给侧结构性改革朝着彻底根除“病灶”的方向奋力前行。
从刮骨疗伤的阵痛中绝地求生，为转型升级“腾笼换鸟”
无论做减法还是做加法，都要把握症结、用力得当，突出定向、精准、有度。
——习近平
家住株洲河西的株冶集团职工葛飚，今年开始过上了“双城记”的生活。
去年底，株冶的最后一座冶炼炉熄火关停，清水塘工业区的261家化工冶炼企业就此全部退出。
而200公里外，衡阳常宁市水口山崛起了全国首个年产30万吨锌深加工基地，株冶在这里安了“新家”。
在清水塘这场大手笔迁徙中，没有可复制的经验，株洲市在刮骨疗伤的阵痛中绝地求生——
以搬迁企业带走一批、专场招聘安排一批、免费培训转型一批、引导自主择业一批等方式，千方百计妥善安置了2万名职工;
借助国家棚户区改造政策，投资100亿元启动实施清水塘棚改项目，让3万居民搬进了新居;
开全国之先河，创新“收储+奖补+转型支持+就业帮扶”模式，筹资近百亿元完成所有企业土地的收储。
清水塘工业区绿色搬迁的首个项目“旗滨玻璃”，已在百里外的醴陵投产。通过工艺改进，该项目的年产量由5000万重箱升至1亿重箱。
曾经烟囱林立、污水横流的清水塘老工业区，脱胎换骨。未来，清水塘将变身为工业遗址公园、保税物流中心和生态公园，建成现代化新城。
一退一进之间，见证一次次绝地求生的自我革命。
省内钢铁旗舰华菱集团，把“破旧”的阵痛当成“新生”的机遇。
脱虚向实、聚焦主业，调整钢铁产品结构。大幅压缩普通钢品种，增产高附加值、高技术含量的特殊船舶钢、桥梁钢、汽车钢、家电钢等高端产品。
用工也在不断精简：严格总量控制，强化末位淘汰，钢铁主业在岗职工精简1万人，湘钢、涟钢人均产钢超1000吨，跨入全国同行前列。
华菱集团脱胎换骨，一跃成为数十家世界500强企业的稳定供应商。港珠澳大桥、俄罗斯亚马尔天然气项目、卡塔尔购物中心……一系列“超级工程”与“大国重器”，“华菱制造”大显身手。
破除旧产能，为转型升级“腾笼换鸟”，企业绝处逢生。
在湘江流域，岳阳石化、衡阳盐卤及精细化工、郴州宜章氟化工等重点化工产业，走上集群化绿色发展之路。
在洞庭湖畔，造纸的制浆产能全部退出。今年初，岳阳县签约投资12亿元的生物质热电项目，利用芦苇等生物质原料发电及供热。
从“地下”转到“地上”，宁乡煤炭坝瞄准市场空白，规划发展智能安防产业。90多家门业企业落户，解决就业岗位5000余个，“煤都”成功转型“门都”。
从“低小散”走向“高精尖”，浏阳花炮龙头企业提升产品科技含量，每年申请专利200多个，研发出安全、绿色的新产品1000多个。
推进供给侧结构性改革，湖南蹄疾步稳。
在新旧动能的转换中破茧成蝶，为实体经济振兴赋能
振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务，供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力。
——习近平
2月底，长沙经开区，三一重卡的新年团购会十分火爆，一举签下4020台产品订单。
2018年横空出世的三一重卡，是老牌工程机械企业三一集团以创新为动力，致力向智能化、数字化转型的生动实践。
2018年6月12日，李克强总理在三一集团考察，了解到三一重卡通过互联网销售创造了53秒卖出500台的成绩时，他为企业的创造活力点赞。
湖南另一家工程机械龙头企业中联重科，也通过工业互联网为实体赋能。
去年底，中联重科发布了具有自主知识产权的工业互联网平台ZValley OS，通过大数据解决工业企业关键痛点，加速从“设备生产商”向“制造服务型企业”转型。
在新旧动能转换中，湖南工程机械产业加速“破茧成蝶”：规模工业企业数量达99家，其中4家进入“全球工程机械50强”，形成国内产品类别最全、规模最大的工程机械产业集群。
供给侧结构性改革向更广维度、更深层次、更大空间着力，倒逼我省优化营商环境，驱动实体经济发展。
这3年，湖南下决心降成本，每年为企业减负700亿元以上;推进“放管服”改革，每年取消行政审批事项逾100项，企业开办的平均时间压缩至3.81天。
省会长沙按照省委省政府要求，紧扣“房住不炒”，精准调控去库存，坚决打响了炒房狙击战，房地产市场价格稳、供需稳、预期稳。
在粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》中，长沙的营商环境、软环境从全国35个大中城市中脱颖而出，两项排名分别跃升至第九、第二。其中，长沙稳定的房价，是重要参考指标之一。
“幸福长沙”吸引了一大批年轻人才落户、高新企业的区域基地落子，“房价洼地”正托起“投资高地”。
去年至今，湖南连续开展“产业项目建设年”活动，以智能制造为核心，以20个工业新兴优势产业链为重点，引更多金融“活水”浇灌实体经济，“智能制造”的产业链不断延伸、补齐、壮大——
中兴通讯终端产品、北斗微芯集成电路、蓝思科技触摸屏等项目，延伸拓展电子信息产业链;
湖南首款自产汽车发动机在长沙广汽三菱量产，其强大的“造血”能力将加速完善汽车产业链;
杉杉能源长沙基地锂电动力电池材料生产线、中伟新能源(中国)总部产业基地等项目集聚，催生一条长沙最全、省内一流的先进储能材料产业链……
一个个产业项目加快转化为一个个新的经济增长点，成为湖南高质量发展的重要支撑。3年来，我省GDP总量不断扩大，全国排位前移，而“两高一资”产业比重大幅降低，高技术含量、高附加值产业比重快速上升。
随着供给侧结构性改革的深入，实体经济正迎来“春暖花开”，湖南涵养实力再腾飞。
民生冷暖总关情
——湖南落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实(中)
湖南日报·华声在线记者 周月桂 张尚武 邓晶琎 刘勇
3月的春雨，慷慨地洒在泥土里，浅草茸茸、枝头渐闹，三湘大地春意融融。
和煦的春风，唤醒万物;时代的春风，更是温暖人心。
“着力加强保障和改善民生工作”“让广大人民群众有更多获得感”，在2016年的全国两会期间，习近平总书记参加湖南代表团审议时，心心念念，情系民生冷暖。
3年来，湖南牢记习近平总书记的殷殷嘱托，多谋民生之利，多解民生之忧，交出了一份高质量的民生答卷——
推进“第一民生工程”，奋力脱贫攻坚，小康路上“一个都不能少”;
从细微处入手，织密扎牢民生保障网，让人民群众有更多获得感;
改善生态，让天更蓝、水更清、城乡更绿更美，增进最普惠的民生福祉……
湖南将火热的民本情怀，写在了三湘大地上。
小康路上，“一个都不能少”
只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。
——习近平
作为曾经的深度贫困村，花垣县十八洞村在2013年的全村人均纯收入仅为1668元，225户中有136户是贫困户。
犹记得2013年11月3日，习近平总书记沿着蜿蜒曲折的山路，来到湘西苗寨十八洞村，嘘寒问暖，殷殷关切，同大家一起探寻发展之路，温暖了无数颗困窘的心。
2016年3月8日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，依然牵挂着十八洞村的父老乡亲。“现在人均收入有多少?”“去年有多少人娶媳妇儿?”殷切关怀之声至今仍在人们的耳边回响。
总书记的关怀和牵挂，激发出三湘儿女矢志脱贫攻坚的无穷力量。
过去3年，十八洞村除去“软骨”病、苦练“造血”功、打好“组合”拳、走稳“特色”路，顺利脱贫摘帽。2018年，全村人均纯收入达到12128元，外乡姑娘纷纷嫁进了村里……
过去3年，全省上下牢记习近平总书记的嘱托，奋力脱贫攻坚：省市县乡村五级书记抓扶贫，“五个一批”脱贫攻坚落实落细;财政专项扶贫资金年年增加，确保脱贫攻坚“子弹”充足;推广“四跟四走”模式，产业扶贫“靶向”精准;63万党员干部与贫困对象“结穷亲”，做到贫困户结对帮扶全覆盖。
奋力脱贫攻坚，一路捷报频传。2016年2个贫困县摘帽，2017年12个贫困县摘帽，这两年内共有263.5万贫困人口脱贫，全省贫困发生率由2015年底的7.84%下降到2017年底的3.86%;2018年全省计划脱贫摘帽18个县，已有4个经省政府批复同意。
2019年是脱贫攻坚决战决胜之年。省委、省政府清醒地认识到：全省还有80万左右的贫困人口，其中许多是贫中之贫、困中之困。
小康路上，“一个都不能少”。湖南向脱贫攻坚发起了总攻——2019年，聚焦深度贫困地区和薄弱环节，确保减少贫困人口60万人以上，基本实现718个贫困村脱贫出列。
2月11日，农历正月初七，春节长假后的第一个工作日，按照湖南省委统一部署，省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区的20位省领导，每人深入一个贫困县开展专题调研，随机走访10户以上群众。
春寒料峭，在农户家里，省领导了解群众吃穿等基本生活，问政策落实、问收入几何、问身体安恙、问困难诉求。“房子透风，要经常补一补，下大雨会不会漏水?”省委书记杜家毫同村民像知心故友一样问冷暖、拉家常。
走访中，杜家毫说：“要以广大党员干部的辛勤付出，换来更多贫困群众脱贫的信心、幸福的笑容和对党衷心地拥护爱戴。”
事事关情，民生无小事
抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。
——习近平
民生无小事，事事总关情。从上学到就业，从如厕到就医……湖南各级党委、政府把人民关切的“小事情”放在心上，把民生的“大责任”扛在肩上——
春节后开学季，虽然对愉快的寒假很留恋，但伍芸熙对新学期更加憧憬。
伍芸熙是郴州市第十九完小四年级四班的学生，她很喜欢新教室，有独立的储物格、空间大。春天多雨，无法到户外活动的课间，小伙伴们也有了一方可以自由转身、跳跃的小天地。
去年秋天，全校师生搬进了这座有37间标准教室的新校舍。而在以前，学校只有20间教室，最多的班级有80多个孩子。“连转身都困难，一不小心就撞到后面的书桌。”伍芸熙说。
目前，湖南已基本消除66人以上义务教育超大班额，越来越多的孩子享受到了班级“瘦身”的福利。
教育优先发展，就业是民生之本。望城人易雄最希望的就是在家门口找到工作。
“在外面颠沛流离，总不如回乡工作幸福指数高。”易雄大学毕业后，在上海、深圳等地从事报关员的工作，一直没有存下钱买房成家，又不能就近照顾父母。去年底，他辞职回乡，很快就对接上了当地一家外贸企业。
越来越多的湖南人像易雄一样，在家门口实现就业。2018年，我省城镇新增就业80万人，全省登记失业率为近年来最低。
小厕所，也是大民生。
“没想到我也能用上这么干净的厕所!”浏阳市柏加镇双源村的五保老人李定根，用了大半辈子臭烘烘的旱厕。去年9月，政府派来施工队，把他家的旱厕改成了冲水厕所。
去年，浏阳市完成农户旱厕改造15000多座，全市实现“旱厕清零”……
大班额“消肿”、家门口就业、厕所革命……一桩桩，一件件，都让人触摸到实实在在的获得感。
湖南积极践行习近平总书记“着力加强保障和改善民生工作”重要讲话精神，花大力气、投入资金改善民生。2017年，全省一般公共预算支出中，财政民生支出占比超过七成;2018年，在一般公共预算收入增长6.1%的情况下，全省财政投入民生的资金达5241.5亿元，占一般公共预算支出的比重稳定在70%以上。
兜底线、保基本的举措频频出台，旨在织密扎牢托底的民生保障网。
基本养老保险实现城乡全覆盖，企业退休人员基本养老金迎来“14连涨”，全省基本医疗保险参保率已连续多年稳定在95%以上……
“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，要确保把每一件民生实事办好，办到群众心坎里。”在今年1月举行的湖南省第十三届人民代表大会第二次会议上，省长许达哲在政府工作报告中作出庄严承诺：2019年，办好12件重点民生实事，让改革发展成果惠及全体人民——
新增城镇就业70万人;自然村通水泥(沥青)路1.5万公里，提质改造农村公路0.5万公里;新增农村通自来水人口120万;减少义务教育大班额1.4万个以上;改(新)建农村户用厕所100万户以上……更加美好的生活正扑面而来。
天蓝水碧，最有幸福感
良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
——习近平
3月，岳麓山下、湘江之滨。早春的后湖无比清丽，波光粼粼，水流潺潺，新柳如烟，拱桥如画。不少市民在此悠闲散步，附近高校艺术专业的学生纷纷来此写生，用画笔描绘大美后湖。
这样的惬意，在以前是不敢想象的。从前的后湖，是一个路人经过要捂着鼻子快跑的臭水池，长年累月受污水、垃圾侵扰，水质恶化至劣Ⅴ类。近3年来，长沙市对后湖585亩水体实施了清淤截污、生态修复等整治工程，才呈现出如今的“生态美景”。
良好的生态环境，既是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉。这3年，湖南践行习近平生态文明思想，以前所未有的力度，打响污染防治攻坚战，努力提升人民群众的幸福感。
一江碧水长流，是经济发展所需，更是百姓幸福生活所系。
近3年，湖南将湘江保护与治理作为“一号重点工程”纵深推进，主战场由湘江向“一湖四水”延伸，以湘江保护与治理为突破口，构建山水林田湖草生命共同体。湘江两岸“退养”，洞庭湖区整治矮围网围、关停小造纸，切断污染源，还“母亲河”“母亲湖”清丽容颜。
环境监测数据显示，2018年，湘江干、支流157个考核断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面155个，达到98.7%。而这样的“好水”比例，与2012年可比断面相比，提高了10.5个百分点。
2018年6月29日，省委书记杜家毫登上蓝山县野狗岭，考察湘江源的生态环境保护，他俯身捧起清冽的源头活水，一连喝下三大口。这是湖南对湘江水源地水质的底气与自信。
做好“水文章”，先守护好百姓“大水缸”。在整治好80个市级饮用水水源地环境问题的基础上，2018年，全省投入资金17.1亿元，在全国率先完成322个县级饮用水水源地环境问题整治。
在长株潭等大城市，持续推进大气污染联防联控。2018年，湖南人觉得，头顶的天空越来越蓝。
数据印证了人们的观感：2018年1至12月，全省14个市州城市空气质量优良天数比例为85.4%，同比上升3.7个百分点;张家界市、郴州市、益阳市、吉首市、娄底市的城市空气环境质量首次达到国家二级标准。
治污的同时，花大力气造林绿化。近3年，全省森林覆盖率年年增长，目前达到59.8%。城乡绿色越来越浓，人居环境越来越好。全省已有9个市州成功创建“国家森林城市”，省级美丽乡村示范村达300个。仅去年一年，长沙市就新增绿地面积437.28公顷，新增公园75个。
春日花开，新开园的长沙市天心区海棠公园内，贴梗海棠如火如锦，垂丝海棠如烟如霞，映照着赏花人一张张幸福的笑脸。
托起田野新希望
——湖南落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实(下)
湖南日报·华声在线记者 刘勇 张尚武 周月桂 邓晶琎
春风吹，地温升，耕种启。
在浏阳市达浒镇金石村，家庭农场主孔蒲中远近闻名。这位曾做客中南海的新型职业农民，近日正忙于检修耕整机。他指着几十台整齐摆放的机械说：“依靠它们，春耕无需早下田，农忙时节人不忙。”
如今的春耕，“铁牛”耕田、密室催芽、流水线育秧，种田上百亩，几天可干完。有了空闲，孔蒲中最爱看新闻，多听党的声音，种田充满干劲。
惠农政策似春风，托起田野新希望。孔蒲中清楚地记得，3年前，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时要求，着力推进农业现代化，要以科技为支撑，以家庭农场和农民合作社为抓手，发展农业适度规模经营。
听了总书记的话，孔蒲中当年就扩大家庭农场规模。近3年，他购置逾百万元的农机，政府各种补助接近一半。
3年来，湖南省委、省政府牢记总书记的嘱托，以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地;以“百千万”工程为抓手，着力推进农业现代化。
扶持新型经营主体，农业迈向规模经营
要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点，建立专门政策机制，构建职业农民队伍。
——习近平
湖南是农业大省，水稻、生猪、油菜、柑橘、茶叶等主要农产品产量长期居全国前列。但湖南也是劳动力输出大省，每年约有1000万劳动力在外地打工，不可避免地导致农业从业人员出现老龄化、农村出现空心化。
推进农业现代化，湖南省委、省政府反复思考，农业要发挥“压舱石”的作用，湖南承担着国家粮食安全的重担，解决“谁来种田”的问题刻不容缓。
落实总书记的重要讲话精神，湖南大力推进“百企千社万户”工程，重点扶持100家龙头企业、1000个现代农机合作社、10000户家庭农场，培育新型农业经营主体。
省里重点扶持湖南粮食集团、“大三湘”茶油、湘茶集团、唐人神等100家龙头企业，改进生产设备、扩建原料基地，让企业努力做大做强。
列入重点扶持的现代农机合作社，在享受中央财政农机购置补贴的基础上，省财政专门安排奖补资金。省里实施洞庭湖区农机化提升工程，改造机耕道，补助机库棚建设，打造机械化作业的示范样板。
对家庭农场，省里明确要求：以家庭成员为主要劳动力，从事粮食生产，耕地面积150亩左右，示范标准化生产。只要达到这些条件，就能多渠道获得补助和扶持。
省、市、县各级财政都加大投入，大力推进“百企千社万户”工程。以县为平台，按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、各记其功”的原则，整合现有项目资金集中投向“百企千社万户”工程。鼓励各类金融机构，针对新型农业经营主体扩大授信范围，提高授信额度，开发金融产品，创新担保机制，加强供需对接。
农业现代化，关键是农民的现代化。3年来，湖南大力实施新型职业农民培育工程，既传授种养专业技术，还注重提高他们的经营技巧、信息化水平。去年又开始实施“千名优秀农民境外培训”计划，让“土农民”喝上“洋墨水”。
截至去年底，全省农民专业合作社发展到8.9万个，家庭农场发展到3.8万个，农业社会化服务组织发展到4.7万个，这些新型经营主体成为推进农业现代化的生力军。
新型农业经营主体队伍不断壮大，迫切需要加快土地流转。为了让外出务工的农民安心把耕地流转出来，湖南落实农村承包地确权登记颁证，让农民吃“定心丸”。至今，全省流转耕地约2500万亩，半数耕地流向大户手中。
3年来，新型农业经营主体流转土地扩规模，“鸟枪换炮”更新装备，孜孜不辍耕耘田间，全省粮食生产连年夺得丰收，总产量年年站稳300亿公斤以上的高位。
紧紧依靠科技进步，提升农业质量效益
农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。
——习近平
湖南是“杂交水稻的故乡”，农业科研基础好。长期以来，湖南在水稻、油菜、辣椒、油茶、生猪、淡水鱼等方面构筑起良种优势，研发出一大批科研成果。
如何加快科研成果转化，引导农民科技种田?省委、省政府大力实施“百片千园万名”工程：建设100个农业结构调整示范片，创建1000个现代农业产业园，选派10000名农业科技人员下乡，把科技兴农落实到田间地头。
按照“一县一特”“一特一片”产业集群布局，全省范围内所有的农业县(市区)，每县至少建设一个农业结构调整示范片、多个现代农业产业园，示范促进科技“点土成金”。
省委、省政府高度重视农业科技研发和推广，以省农科院专家团队为核心，万名科技人员组团包县，进驻示范园区，直接对接新型经营主体。
袁隆平、官春云、印遇龙、邹学校4位“农业院士”领衔的顶级科研团队，分别在水稻、油菜、生猪、蔬菜领域为湖南农业发展提供强劲的原动力。
依托水稻科研优势，湖南大力推进“湘米优化工程”建设。省内育种专家培育出常规优质稻“玉针香”，米质达到国标一等，市面价格比普通稻高出50%，深受省内种粮大户喜爱，湘米飘香海内外。去年，我省又培育出“悦两优2646”和“泰优农39”，米质均达到国标一等，填补了杂交稻没有国标一等米的空白。
如今，现代化农业让许多种田“老把式”大开眼界。
长沙市望城区的种粮大户袁虎是个小伙子，他手机里下载的应用不是用来玩游戏，而是指挥智能灌溉系统为上千亩稻田补水，灌溉时间和水量精准控制。
人脸识别技术才应用不久，今年1月一场有关“猪脸识别”的物联网新技术在中南大学刚作推介，就被省内养猪龙头企业竞相追捧——让每头猪拥有带照片的“身份证”，养殖管理和肉品质量追溯都将更便捷更可靠。
“大三湘”茶油公司在国内首创油茶“鲜果榨油”技术，油茶果不需晾晒，最大限度保留了茶油的营养和芳香物质，品质与同样是“鲜果榨油”的欧洲橄榄油不相上下。
放眼产业链后端，精深加工让一粒米产出十粒米的价值，新法冰镇让“顺祥”小龙虾远销欧美，吃干榨净让湖南橘瓣罐头加工领先世界，分割加工让临武鸭身价倍增。2018年，全省农产品加工业销售收入达到1.65万亿元，同比增长10%。
科技助力增产增收，机械种田省工省力。
近3年来，湖南用好农机购置补贴资金，围绕大宗作物机械化生产和山丘区经济作物机械化示范，着力突破各种瓶颈。
开展“育秧革命”：把“为人育秧”改为“为机育秧”，水稻种子住进“空调房”，控温控湿长得齐齐整整，适宜机械栽插;植保飞机升空，害虫无路可逃;烘干机房成为标配，“晒谷”不看天。
油菜生产告别人工移栽，推广机械化直播技术，工效提高数倍，密植提高产量，全省油菜面积稳增到1900万亩，赢回全国首位的“宝座”。
近3年来，湖南农业科技进步贡献率稳步提升至60%左右。
加快发展方式转变，推进农业绿色发展
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。
——习近平
现代农业的底色是绿色。3年来，湖南牢记总书记的嘱托，加快农业转方式，精细农业、绿色农业渐成气候。
春风吹拂，新茶绽绿。在蓝山县百叠岭的千亩茶园里，小伙子雷鹰放养土鸡已逾两年。“鸡给茶园除虫、施肥，省了农药、化肥，有机茶和土鸡蛋都能卖高价，一举多得。”
在洞庭湖腹地南县，春雨润虾田。近3年来，全县稻田养虾已发展到50多万亩。稻为虾遮阴，虾为稻通风、松泥，稻虾共生互促，田间崛起稻虾百亿产业。
而在浏阳市北盛优质稻示范基地，农民喜尝天敌治虫的甜头。3年来，农民利用赤眼蜂、青蛙等天敌治虫，还推广频振灯杀虫，优质稻不打农药，效益翻番。
一个个镜头，展示了绿色农业的无穷魅力：农业发展与资源节约、环境友好并行不悖，协调和谐。
过去，湖南农业走过于追求产量的粗放式发展道路：用地不养地，耕地地力透支;依靠“大水、大肥、大药”，面源污染加重，引发生态环境和农产品质量等问题，成为全省上下关注的焦点。
2016年11月，湖南省第十一次党代会明确提出，推动绿色生产，加快形成数量质量效益并重、一二三产业融合、生态环境可持续的农业现代化发展格局。
牢记总书记的嘱托，湖南以精细农业为特色，示范推广绿色生产，推进农业可持续发展。
农业绿色发展，首先离不开一块好地。全省划定永久基本农田、水稻生产功能区3850万亩，高标准农田面积累计达到2552万亩。
用地还要养地。湖南推广测土配方施肥，让耕地吃“营养餐”，缺什么补什么;水果、蔬菜、茶叶等主要经济作物，用有机肥替代化肥;推进畜禽粪污资源化利用，探索推广水产健康养殖，全面禁止天然水域投肥投饵，解决农业面源污染难题。
绿色农产品种出来，还要卖得好。近3年，省里大力推进品牌强农行动，着力扶持“湖南红茶”“湖南茶油”“安化黑茶”等区域公共品牌，培育扶持大批地方特色品牌，让品牌带动农产品增值。炎陵黄桃、“林之神”茶油、龙山百合等绿色品牌农产品，通过“互联网+”，对接大市场，卖到了好价钱。
推进农业现代化，一二三产业融合是大势所趋。近3年，全省大力挖掘农业的休闲观光功能，打造一批美丽乡村，扶持上千家休闲农庄，引导农民从“种吃的”到“种看的”，从“卖产品”到“卖风景”。2018年，全省休闲农业经营收入达到441亿元，同比增长15%，成千上万的农民通过发展休闲观光农业，走上了致富路。
责编：欧小雷
来源：华声在线
