【新春走基层·家国又一年】在洞庭湖深处执法

2019-02-20 08:14:17 [来源:华声在线] [作者:龚柏威] [编辑:印奕帆]
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在洞庭湖深处执法

湖南日报·华声在线记者 龚柏威

2月18日下午3时许,记者登上“沅江水务6号”执法船,该船载着沅江市水务局砂石管理执法大队沅江中队5名队员离开界湖码头,驶向南洞庭湖深处,巡查数百平方公里水面上过往运砂船,监管湖面上集中停靠的33艘采砂工程船。

嗅到狐狸的狡猾

洞庭湖浩渺的湖面上,偶尔有一两艘空仓的运砂船驶过。“以前可不是这样的。”沅江中队中队长李卫红说,有一段时间,湖水浑浊不堪,随处是漂浮物,绵延数里的迷魂阵将大湖切割,湖面上采砂作业船的马达声相隔数里也能听到。

李卫红执法巡查的对象就是那些采运砂石的船只。“砂石盗采、超量开采曾经屡禁不止,破坏了生态环境。”李卫红说,沅江市委、市政府决心整治违法采砂行为,保护洞庭湖。2016年底,沅江市水务局砂石管理执法大队组建(以下简称“砂石执法大队”)。2017年,砂石执法大队立案48起、罚款97万多元,给违法采砂予以迎头痛击。

2018年初,洞庭湖治理专项整治行动启动,洞庭湖全面禁止采砂。“一方面是采砂暴利,一方面是刚性政策,执法难度可想而知。”李卫红正说着,执法船到了33艘采砂工程船集中停靠区域。

对所有采砂船实施集中停靠,是砂石执法大队在全面禁采政策下采取的一项措施。

但集中停靠不会一劳永逸,一些采砂船主想尽办法逃避监管。2018年5月31日晚上,李卫红和队友便抓获了一艘正在非法采砂的采砂船。当时船主从界湖码头到采砂点上设了4道“暗哨”,通风报信。好在执法队员巡查时,也早“嗅到了狐狸的狡猾”,打的士到采砂船附近岸边,再租民船上船执法。他们突然出现时,采砂船上的人惊得目瞪口呆。

不分时节护大湖

执法船朝前行驶,寒风携着冷雨飘进了船舱。记者看了下温度计,当时气温为零摄氏度。

李卫红说,沅江中队共有10名队员,分两班轮值,每班5天,大家一年中有半数时间在水上,过年过节照常巡查。

今年46岁的李卫红已两鬓花白。以前,他在沅江市阳罗镇水管站工作。家人怪他不该调到市里来:“家照顾不到,工作又黑白颠倒。”李卫红自己偶尔也会后悔,他尤其不喜欢睡在趸船上。停靠码头边的趸船既是中队的办公室,也是队员们的“家”,不到8平方米的空间里搁了两张床,每张长不到1.8米、宽仅0.9米,身高1.84米的李卫红转个身都难。

李卫红在市砂石办工作了3年,2016年组建砂石执法大队时,他还是报了名。“我是在洞庭湖畔长大的,又是党员,有责任守护好大湖。”李卫红曾向大队长曹天舒表态,“此生惟愿湖水平!”

2018年2月18日凌晨1时55分许,李卫红和队友抓获了一艘采砂工程船,那天正是农历正月初三。被抓住的船主很懊恼地说:“我以为你们会在家过年呢!”这年春节期间,砂石执法大队共处置非法采砂案30起。

曹天舒说,只有高强度的打击才能震慑非法盗采。砂石执法大队下辖3个中队,共有45名执法队员,他们不分节假日轮班工作,用辛勤换来了洞庭湖的安宁:2018年6月至今,洞庭湖沅江水域实现砂石盗采零举报、零发案。

练就特殊的本领

约1个半小时后,执法船来到与南县交界的水域。李卫红说,沅江水域和南县、汉寿、岳阳等多地交界,高峰期全市水域面积有1168平方公里。交界区是他们重点监控的地方。2018年,砂石执法大队共出勤超1000班次6000人次,水上巡查超9万公里,其中沅江中队占三分之一左右。

一路上,只有几艘运砂船在湖面上行驶。这个时候,执法船会尽量靠近采砂船,队友们站到船头查看。“如果船没有运砂,我们不能上去查看他们的证件。”李卫红说,这让他们练就了一项特殊的本领,通过船只吃水量,就能判断它是否在运砂;听听马达声,就知道它是不是在采砂。

一艘采砂船停泊在与南县交界的水域。李卫红看了下说,船上没有人活动,运送带上也有锈迹,说明已很久没有采砂了。

这项特殊本领,增强了执法打击精准度。2018年1月26日晚上9时多,砂石执法大队查获一艘采砂工程船。此前,砂石执法大队收到一个匿名举报电话,称与该采砂船相隔约50公里的水域,有人在盗采。“举报的地点我们也去了,该查的采砂船也没有疏漏。”李卫红说,巡查时,他们就发现有人上了一艘采砂工程船,还带了粮食和蔬菜,种种迹象表明他们准备盗采。

这起盗采案后来被移送公安部门,船主被依法追究刑事责任。

选定一个易于停靠的码头,执法船将记者送上岸,又调头朝大湖深处驶去。船头上,醒目的国旗迎风飘扬。

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