改革开放40年 长沙食安城市创建达国标

2018-12-07 20:05:04 [来源:华声在线] [作者:邓桂明] [编辑:潘华]
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华声在线12月7日讯(记者 邓桂明)长沙市庆祝改革开放四十年第四场新闻发会今天上午举行,长沙市食药监局党组书记、局长郭塨表示,改革开放40年来,长沙市食药监管系统牢记职责使命,始终把加强食品药品安全监管作为保障民生、促进经济社会发展的中心任务,艰苦奋斗、主动作为、锐意改革,有力保障了人民群众饮食用药安全。

特别是党的十八大以来,长沙严格贯彻落实“四个最严”总体要求,切实加强食品药品安全保障能力建设,全面推进国家食品安全示范城市创建,积极创新监管方式,严厉打击违法犯罪,全市食品药品安全总体呈现有序可控、稳定向好态势,人民群众食品药品安全的获得感和满意度明显提升。

发布会现场,右一为长沙市食药监局党组书记、局长郭塨。

食安城市创建达到国家标准要求

2015年9月,国务院食安办将该市列为第二批国家食品安全示范创建试点城市,全市上下紧密协作,齐抓共管,健全建立31类食品风险隐患排查和监管措施清单,聚焦问题易发区域和重点品种,实施综合治理,通过三年多来的努力,取得了积极成效,全市食品安全水平大幅提升,三级监管体系基本健全,制度规范不断完善,社会共治氛围日益浓厚,行业“潜规则”基本遏制,群众满意度大幅提升,达到85.84%,较创建前提高25个百分点。该市创建工作在9月份的省级评价验收总得分为103.63分,达到国家标准要求,并已顺利通过社会公示。

食品药品检验检测总体合格率达99.76%

长沙全覆盖开展食品药品生产经营企业风险等级评定,建立实施标准化现场检查制度,全面推行网格化、规范化、痕迹化监管,构建食品药品从生产到消费全程无缝监管格局。

针对人民群众反应强烈的突出问题,铺排开展校园食品安全“护苗”、保健食品“护老”行动以及豆制品米粉湿面、肉及肉制品等20余项“利剑整治”专项行动,近三年来关停取缔“三小”门店785家,捣毁生产加工黑窝点427个;开展药品和医疗器械专项治理,实施多轮次飞行检查,严密组织中药饮片、药用辅料、医疗机构制剂配制等专项检查,以及无菌和植入性医疗器械监督检查,连续多年未发生特殊药品流弊(盗失)和源发性药品、医疗器械质量安全事件。全市食品药品市场秩序得到有效规范,近三年全市食品药品检验检测总体合格率达99.76%。

切实加大对违法犯罪行为的惩治打击力度,推动市及县检察机关在食药监管部门设立检察联络室,强化行政执法与刑事司法有效衔接,建立多部门联动执法办案工作机制。近三年来共查办各类食品药品安全行政违法案件6831起,移送查办刑事案件158起,移送起诉犯罪嫌疑人332人,行政拘留35人,保持了对违法犯罪行为的高压震慑态势。

全面破解监管难题

近年来,长沙积极探索创新,打造亮点全面破解监管难题。

规范“三小”治理。制定《长沙市食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理实施细则》,建立小作坊禁止性许可目录,采取“龙头吸附、加盟发展,平台吸纳、抱团发展”的措施,整合引导275家小作坊进入园区发展,有效解决小作坊散乱差等问题。

规范豆制品米粉湿面管理。推行豆制品米粉湿面“集中生产、冷链配送、冷藏销售”封闭管理,建成9个集中生产加工基地和350个冷链销售示范门店,实现产品全程冷储冷运冷销,有效解决豆制品米粉湿面易变质的难题。

规范农贸市场管理。建成200个农贸市场和生鲜超市快检室,纳入民生实事项目,加强入市食用农产品检测把关,每月发布预警信息,保障食用农产品“最后一公里”安全。

建立完善产销对接机制。探索建立“双快检筛查+双留样比对+双报备溯源+双互动管控”的食用农产品产销对接模式,推行“订单农业”、“农超对接”、“基地+加工企业+超市”等采购模式,引导255个外省市种养殖基地对接长沙的批发市场和超市。与广东佛山等地加强产销对接监管协作,签署《加强区域间鲜活水产品产销对接监管合作框架协议》,在重要产地源头建立快检室,实行先检测后收购,有效保障入市食用农产品质量安全。

推进“明厨亮灶”建设。建立远程视频监管平台,建成“视频厨房”1.8万余家,2600多家大型餐饮单位和学校食堂接入远程监管平台,并开通“食美药安”手机APP供消费者实时监督。完成小餐饮“透明厨房”提质改造3100余家,全市小餐饮面貌极大改善。

创新农村集体聚餐管理。探索农村集体聚餐“中央厨房+流动餐车+食安保险”新模式,食品集中加工、冷链配送、水源净化、远程监管有机统一,引导农村聚餐服务走正规化、专业化、公司化经营道路,在全省推广,近年来农村聚餐零事故。

创新处方药管理。积极推进零售药店处方药管理平台建设,初步建立“电子处方信息共享平台”,推行零售药店扫码验方购药,方便群众购药,有效解决了零售药店处方管理乱、处方药物滥用等问题。

兑现举报奖励近150万元

社会共治共享成效彰显。大力推进诚信体系建设,推行药品、医疗器械生产经营实时监控,公布失信企业(个人)黑名单155个,限制172人担任食品药品企业高管。建立健全食品药品失信联合惩戒机制,率先全省联合12个部门对严重失信的36名自然人和4家企业进行联合惩戒,在社会上形成强烈震撼。组建社会监督员队伍,聘请行风评议员,联合团市委招募10万名青年志愿者,共同参与食品药品安全监督。

健全“12331”投诉举报机制,推行举报奖励制度,近年来共受理投诉举报15219起,兑现举报奖励近150万元。

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