为进一步营造株洲市公平公正和充分竞争的政府采购市场环境，提高政府采购文件的编制质量，规范政府采购行为，市财政局近日印发了《株洲市政府采购负面清单》，要求市直各单位、县市区财政局及各政府采购代理机构遵照执行。
推行清单式管理，是株洲市政府采购监管部门履职尽责，更好地推进政府采购法治化、规范化的有力举措。据了解，这在湖南省尚属首例。
市财政局相关负责人介绍，近年来，因为取消了政府采购代理机构资格认定，大量代理机构涌入政府采购代理市场，但这些代理机构的业务素质、综合能力等参差不齐。
“我们在检查中发现，在政府采购活动中，依然有不同层面的违法违规行为。”该负责人介绍，比如有的将注册资本、净资产、营业收入、纳税额等规模条件作为资格要求和评审因素，这可能对部分中小企业形成了限制;有的则将特定行业或特定区域的业绩、奖项作为加分条件，这可能存在地方保护;有的在采购需求中，限定或者指定特定的专利、商标或品牌等。而这次出台的负面清单，从资格条件、采购需求、评审因素等方面，罗列了政府采购活动中禁止使用的行为事项。“包括不能限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;不能设置供应商必须为企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除在外。”上述负责人介绍，通过负面清单管理，可以有效营造公平竞争的政府采购环境。(株洲晚报记者 周蒿 通讯员 尹雄伟)
