湖南日报·华声在线记者 杨军 通讯员 赵永贵 宋铁山
7月上旬的一天，一辆物流专用车开到益阳市赫山区岳家桥镇堤卡子村村民服务中心，卸下16件快递。村里便民服务员谢立明立即通知有关村民来取。该村每月有近400件快递，都送到了村里。在外务工的何绍雄说，以前给父母寄点东西要到镇上取，父母行动不便很麻烦，现在送到村，方便多了。
在益阳市另一个城区资阳区，近日有人通过“市民通”APP上报，五一东路大众瓷厂家属区自来水管漏水。自来水公司马上派人，将爆裂的自来水管修好了。该区大码头街道鹅羊池社区居委会副主任石丽说，有了“市民通”，遇到什么问题直接传上去，就能迅速得到解决。
困难的事有人帮，麻烦的事有人管，建好村民服务中心、开通“市民通”等，让城乡居民省心、舒心。近年来，益阳市在社会治理方面深化改革、大胆创新、积极作为，让群众更有幸福感和获得感。
真心强农，推进乡村振兴
“机耕道的宽度要有3米。”“施工要由专业队伍搞。”……7月5日，桃江县石牛江镇田庄湾村组织村民议事会，讨论村里农田水利基础设施项目建设。村委会主任文建兵介绍，村里重大事项都由村民议事会讨论决定，让群众真正参与村级事务管理。
在建好村党组织、村委会的基础上，益阳市各村还成立了村民议事会和村务监督委员会，在全省较早构建起以村党组织为领导机构、村民议事会为村民会议(村民代表会议)常设议事机构、村委会为执行机构、村务监委会为监督机构的“四位一体”村级自治组织体系，让村里的事真正由“村民提、村民定、村民办、村民管”。
在完善村级治理的同时，益阳市又在全省率先建设“益村”平台。这是益阳市政府与58集团在2016年合作开发的，集电子党务、电子政务、电子村务和电子商务于一体，线上线下相结合的农村综合性服务平台。通过“益村”平台，村民可以在线办理领补贴、申请危房改造资金、销售土特产，还能征婚交友、求职应聘等。
“‘益村’让我们的生活越来越方便了。”“这是真正贴近我们农民的平台。”……享受到“益村”带来的便利，许多村民纷纷点赞。
据介绍，目前，“益村”平台注册用户175万户，入驻农民专业合作组织和家庭农场共1416家，已帮助村集体经济增收1.72亿元，帮助近3万户农户卖出农特产品、近10万人实现就近就业。
益阳市委组织部负责人介绍，“益村”平台是运用“互联网+现代农业”建设智慧乡村、推进农村产业兴旺的举措之一。今年初，“益村”推广工作被写入省政府工作报告，成为我省实施乡村振兴战略的重要措施之一。
贴心惠民，建设智慧城市
7月2日21时30分许，益阳市赫山区会龙溪谷居民张先生坐电梯时因停电被困，他拨打电话“12345”后，20多分钟就被救出来。
“12345”是益阳市长热线。益阳市将电梯应急处置信息化系统和质监热线“12365”并入“12345”受理中心。市民被困电梯，可通过轿厢内监控终端一键报警按钮或直接拨打“12345”呼救，热线话务员会在1分钟内通知附近专业队伍赶往救援，救援时间比以前提速30%以上。目前，益阳市纳入信息平台的电梯有2800余台，打造出电梯安全监管“益阳模式”。
科技改变生活，智慧酿造幸福。在互联网时代，怎样为老百姓提供更多便利，让大家有更多获得感?益阳市从去年开始，围绕“善政、惠民、兴业”目标，先后与华为技术有限公司、中国电信湖南公司等知名企业开展战略合作，精心编制了新型智慧城市建设顶层设计方案，整体规划了信息基础设施、统一支撑平台、民生服务类、产业支撑类、城市管理类5大类51个项目。
智慧城市建设完善了城市服务功能。益阳市电子政务办主任祝柏高介绍，今年6月底，5组模块机柜已入驻益阳市大数据中心，人口、法人和空间地理等基础数据集中到一起，为智慧大脑赋予真智慧。随着涉及民生的“雪亮工程”“智慧教育”“智慧医疗”等项目建设有序推进，这将为居民提供治安防护、网上学习和远程医疗等许多便利。
“宽带中国示范城市”“2017年中国智慧城市创新奖”“2017年中国智慧城市示范城市奖”……一块块闪光牌匾的背后，是益阳人民的一张张笑脸。通过加快新型智慧城市建设，益阳正在朝“全国惠民应用领先示范市”的目标奔跑。
暖心为民，改进政务服务
“这里服务态度特别好，办事也方便省时。以前办理二手房交易过户手续要跑几个部门，需要10多天，现在只需到一个窗口，7个工作日左右就可办好。”7月2日，到益阳市政务中心大厅办理二手房交易过户手续的姚女士对记者说。
益阳市是全省“互联网+政务服务”示范市。 近年来，该市着力打通便捷高效的政务服务通道，将相关数据资源先行进行整合，解决部门数据壁垒和信息孤岛问题，共收集整理48家单位政务信息资源目录2066条、60个单位各种应用系统397个。然后通过整合、简化、优化，对所有服务事项进行流程再造，精减审批环节，压减办理时限，提高工作效率。
今年6月1日，益阳市“互联网+政务服务”一体化平台上线试运行，构建了“一号申请”“一窗受理”“一网通办”的政务服务新模式，以方便企业和群众办事。该平台上线试运行期间，益阳市还开展政务服务一把手“体验办理月”活动，组织有政务服务办理事项的单位主要负责人，陪同办事群众办理不少于一项涉及本单位的服务事项，以发现和整改存在的问题。同时，开展“有奖找茬”活动，发动社会各界查找政务服务事项办理过程中存在的问题，对首先发现问题的群众，经确认后，按每个问题200元的标准进行奖励。
目前，在益阳市715个政务服务事项中，“最多跑一次”或“一次都不跑”的事项已占95%以上。益阳市建设工程项目联审联验事项，由法定201天缩短至28天办结，缩减86%。益阳市政务中心出入境办证大厅实现了一站式办理、一表办理、一网办理、自助办理、加急办理、延时办理，还延伸推出免费照相等便民举措，办事效率明显提高，群众满意度、幸福感大幅提升。
