湖南日报记者 沙兆华
【观点】
按照国家生态文明建设的要求,建议将黄石水库集雨面积范围的村组、乡镇纳入黄石水库管理区,加大生态功能管理保护。
【背景】
黄石水库地跨常德市桃源县和张家界市慈利县,总库容6亿立方米,是国家大二型水利工程,自1960年建库以来,已成为黄石灌区37.5万亩农田灌溉的主水源,由于水质优良,从2003年起,被省政府确定为一级饮用水源保护区,是常德市城区的饮用水水源地。由于水库地跨桃源县和慈利县,在管理过程中因划界确权尚未完成,导致行政执法不顺畅,涉水、涉污等方面的违法事情不能及时处理,依法对水生态环境、水利工程和水资源保护工作上矛盾较多,影响了水利工程的运行和安全。此外水库库区群众生产生活条件较差,贫困人口较多,因生态补偿机制未建立,库区群众保护积极性受挫。
【建议】
借鉴省人大对浏阳市株树桥水库水源保护单独立法的成功经验,建议省人大对黄石水库水源保护单独立法,明确整个保护区的划定范围、保护目标、保护措施、监督管理及法律责任,促进黄石水库水资源保护工作的持续发展。加大项目支持力度,对库区污染源进行全面治理,用项目投入改善库区生态保护基础设施建设,建立科学、完善的治污防污及监测系统。建立生态补偿机制,改善库区群众的生产生活条件,确保库区生态保护顺利进行。
责编:曾晓晨
来源:华声在线