湖南日报记者 沙兆华
【观点】
按照国家生态文明建设的要求，建议将黄石水库集雨面积范围的村组、乡镇纳入黄石水库管理区，加大生态功能管理保护。
【背景】
黄石水库地跨常德市桃源县和张家界市慈利县，总库容6亿立方米，是国家大二型水利工程，自1960年建库以来，已成为黄石灌区37.5万亩农田灌溉的主水源，由于水质优良，从2003年起，被省政府确定为一级饮用水源保护区，是常德市城区的饮用水水源地。由于水库地跨桃源县和慈利县，在管理过程中因划界确权尚未完成，导致行政执法不顺畅，涉水、涉污等方面的违法事情不能及时处理，依法对水生态环境、水利工程和水资源保护工作上矛盾较多，影响了水利工程的运行和安全。此外水库库区群众生产生活条件较差，贫困人口较多，因生态补偿机制未建立，库区群众保护积极性受挫。
【建议】
借鉴省人大对浏阳市株树桥水库水源保护单独立法的成功经验，建议省人大对黄石水库水源保护单独立法，明确整个保护区的划定范围、保护目标、保护措施、监督管理及法律责任，促进黄石水库水资源保护工作的持续发展。加大项目支持力度，对库区污染源进行全面治理，用项目投入改善库区生态保护基础设施建设，建立科学、完善的治污防污及监测系统。建立生态补偿机制，改善库区群众的生产生活条件，确保库区生态保护顺利进行。
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来源：华声在线
