按需“点菜” 精准“配菜”
望城区盘龙岭村“菜单式”扶贫受青睐
苏耀香、杨德伏等40余名贫困户“合股”养起了牛，每天轮流给牛喂草、打扫卫生成了他们最开心的事。 长沙晚报通讯员 徐敏 摄
“要想富，先修路。这条路搞得好，不但解决了贫困户也解决了全村人的迫切需求。”近日，望着家门口即将从4米拓宽到6米的红南路，望城区乔口镇盘龙岭村精准扶贫户杨德伏笑得很开心，他盘算着以后家里条件好了，买辆拖拉机拉货跑一跑。记者了解到，这是该镇推行的“菜单式扶贫”给村民奉上的一道“大餐”。这里的贫困户从过去被动的“等米下锅”，实现了如今主动的“按需点菜”，精准扶贫效果更显著。
扶贫队“精心配菜”
原来的红南路破烂不堪，道路窄小。盘龙岭村的村民想拥有一条宽敞的村级公路，以便利用日益成熟的乔口渔都旅游市场，改变该村的传统农业模式，转型升级休闲产业。
“扶贫队来了，根据村民意愿，先是完成了白改黑，如今又要进行提质改造了。”盘龙岭村村主任陈建军介绍，目前已经完成了道路两旁拆迁及路灯转移等前期工作，道路拓宽工作即将开始，“路宽了，来这里旅游看荷花住民居的人就多了，村里可以通过旅游经济致富了。”
土地“带薪休息”是扶贫队精心烹制的另一道“大餐”。因多年前水质含镉量超标，导致种出的农作物不达标，没有销路，只有解除污染，改良土壤，才能长远脱贫。在长沙市、望城区扶贫领导的关心下，专家来了，项目来了，全村3000多亩耕地全部“带薪休息”，一定三年，都种上吸收镉的作物，村民高兴地奔走相告：“我们还能获得每年每亩700元的补助呢。”
省定贫困村盘龙岭村817户，总人口3223人，由于受自然资源制约，产业单一，条件差、底子薄，村级集体经济薄弱，全村共有贫困户80户。2014年底，市纪委等单位联点盘龙岭村，扶贫队通过创新方法和思路，问需于民，倾听困难群众的发展意愿，在精准识别的基础上精心烹制扶贫“大餐”，做到“对胃口、易消化、有营养”。
贫困户按需“点菜”
如果说一份份“大餐”让贫困户甘之如饴，那么一道道精致的“小菜”让贫困户感动温暖。
为做到精准施策，扶贫队员深入贫困户家中详细调查，找准各家各户致贫的根源，并根据致贫原因、发展能力、个人意愿等对贫困户对症下药，制定具有针对性的个性化、差别化帮扶“菜单项目”，收集汇总成册，建成盘龙岭村建档立卡贫困户数据库，每一个“菜单项目”实施情况都做到动态更新，在村委会醒目位置进行张榜公布，接受贫困群众监督。
“孩子上学有了助学金，家里养起了免费鸭苗，每年我还可以通过金融扶贫政策获得2400元的产业分红，日子有盼头了。”贫困户孙友华是省纪委常委、市委常委、市纪委书记蔡亭英的结对帮扶对象。她的丈夫患肺癌已离开人世，欠下了数万元的治病费用，两个女孩正在念书都要学费，沉重的负担压得她喘不过气来。扶贫队为她送去了帮扶政策和“帮扶菜单”，孙友华通过“菜单”申请了教育助学、金融扶贫、免费黄桃树苗、免费鸭苗、办理“扶贫特惠保”及社会志愿帮扶。
“我一直想养牛，这次总算可以实现愿望了。等牛卖了，可以分得八九千元呢!”贫困户陈诺先和其余40户贫困户合伙养起了20头牛，大家轮流看管喂养。
原来，扶贫队将贫困户私人订制的“菜肴”精心梳理，把同类需求的“菜肴”集中加工。发展特色养殖是不少贫困户脱贫的重要手段，在产业扶贫20万元专项资金拨付下来后，盘龙岭村首先做的是召开村民代表大会，寻找贫困户的集体诉求，大家一致同意养殖肉牛。
“一般贫困户搞特色养殖，缺少致富点子，又不懂技术，如果将扶贫资金分户投放，效果很难保证。为此，我们将资金打包使用，集中养殖，让贫困户投工投劳，领取劳务收入和利润分红，加上畜牧专家定期指导，力量就大了。”乔口镇党委书记王涧波介绍。
41户贫困户当场签订了合作协议。据估计，到明年6月，20头牛可获得近30万元的销售收入。
目标：不仅脱贫更要致富
扶贫组还为部分缺乏就业技能、就业渠道的困难家庭贴心“送菜”，在村里召开招聘会，聘请湘绣培训老师指导，促进贫困户就业创业。40多岁的王芳曾因语言障碍无法找到工作，通过就业扶贫，在柏乐园当上了清洁工，每月收入2000元。
针对贫困户反映的鸡、鸭、鹅苗喂养成本大、市场风险高等问题，扶贫组用心“组菜”，采取“贫困户+公司(龙头企业、合作社)+政府”的模式，由公司免费提供鸡、鸭、鹅苗，政府设立产业扶贫养殖业饲料、喂养补贴和产业扶贫养殖业喂养成品数量奖励补贴，公司按市场价进行定向收购，形成“家庭小规模、区域大群体”的产业布局。
“让贫困户在脱贫中自己‘做主’，能有效调动贫困户脱贫的积极性，发挥扶贫人财物的最大效用。”望城区扶贫办相关负责人认为这一创新做法值得借鉴。据悉，望城区将通过农网改造、道路建设等基础设施和学校、卫生室标准化建设等公共服务配套，确保今年实现7个省定贫困村脱贫摘帽，“我们下一步目标不仅是脱贫，更要实现致富。”
