首届武陵山旅游发展高峰论坛在吉首举行
武陵山片区旅游产业将“抱团”发展
湖南日报记者 孟姣燕
9月18日，在2017湖南旅博会开幕前夕，首届武陵山旅游发展高峰论坛在吉首举行。产、学、研、政各界精英共聚一堂，为湘西乃至武陵山片区全域旅游发展和旅游扶贫建言献策，探索武陵山生态文化旅游区跨省合作、协同发展的新路子。
探索武陵山片区旅游联合发展路径
武陵山片区包括湖南、湖北、重庆、贵州4省交界地区的71个县市区，旅游资源丰富，旅游业是重点培育的支柱产业。近年来，大湘西地区旅游业占据整个武陵山片区的半壁江山。
湖南省旅游发展委员会主任陈献春说，在培育经济增长新动能和推进旅游扶贫背景下，全域旅游被寄予厚望。在习近平总书记提出精准扶贫的首创地，探讨当前武陵山片区全域旅游与精准扶贫面临的新情况和发展对策，具有重要的现实意义。
在论坛现场，吉首大学发布的《武陵山片区旅游扶贫发展报告》显示，武陵山片区旅游业发展迅速，旅游人次从2011年的1.2亿人次，增加到2016年的3.5亿人次;旅游总收入从2011年的665亿元，增长到2016年的2450亿元，年均增长率显著高于全国平均水平。旅游业的快速发展，带动了贫困地区经济发展和贫困人口的脱贫致富。
与会专家表示，得到国家层面支持，武陵山片区的各相关省市、县区应进一步打破行政区划限制，错位发展、抱团取暖，联手打造精品旅游线路和特色旅游项目，打响武陵山旅游品牌，把武陵山片区建设成为国内外知名的旅游目的地。
推动湘西旅游业转型升级
“自治州民族风情浓郁、自然资源丰富，发展旅游业是湘西发展最大的门路。”湘西土家族苗族自治州州委书记叶红专说，近年来，全州全力推动旅游业转型升级，成为全国旅游高增长地区，生态文化旅游业井喷发展，旅游接待人次、收入等指标均保持20%以上增速，旅游业已经成为富民强州的主导产业。
“未来湘西第一景，应该是矮寨大桥，全世界找不到第二个这样的景观。” 中国国际经济交流中心副理事长、中央政策研究室原副主任郑新立表示，湘西旅游发展要与航空运输业结合起来，大胆尝试景点建直升机场，这样从矮寨大桥到凤凰古城可以坐直升机，也可以满足游客从空间看湘西的需求。
湘西发展全域旅游条件得天独厚，但一流的旅游资源没有形成一流的旅游产品，这是目前湘西旅游产业发展的最大问题。湖南省人民政府经济顾问、远景经济发展研究院院长北冰表示，以凤凰为龙头、吉首为集散中心，高品位打造以凤凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大桥4大旅游黄金板块为主的世界级精品旅游景区，加快土家族苗族两条生态文化村镇游精品线开发，通过交通基础设施的改善，把景点串联起来，使全州成为一个田园式大景区。
推介全域旅游与精准扶贫结合的“湘西样本”
2016年，湖南省政府表彰的100个脱贫攻坚示范村中，有32个是旅游扶贫重点村。湖南省旅游发展委员会副主任高扬先介绍，在建设以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地战略引领下，重点打造张吉怀精品旅游带、张崀桂旅游经济走廊，把湖南武陵山片区旅游资源聚集的地方，打造成国内外游客向往的目的地;同时，把发展全域旅游与旅游扶贫结合起来，开展全域旅游示范县和旅游扶贫示范县“双创”工作，取得了重大进展。
“扶贫路径怎么实现?一定要提倡乡贤引领，发挥社会资本的作用。” 吉首大学副校长李定珍说，怀化雪峰山旅游功能区在社会资本主导下，创新旅游扶贫机制，3年来创建2个国家3A景区，被学界总结为“旅游扶贫的雪峰山模式”。
湘西已经发展出景区连村建设型、产业融合带动型、公司带村型、能人影响型等旅游发展模式，把绿色发展与精准扶贫结合，探索出具有湘西特色的绿色产业体系。中国城镇化促进会副主席、中国发展研究院院长王彤说，在全域旅游背景下，贫困人口可以从事文化旅游、民间工艺加工等低碳绿色产业，形成农、茶、文旅等特色文化旅游，提高收入。
