8月31日，长沙市建设项目“一次性”审批改革系列政策新闻发布会现场。记者 龙腾 摄
图为出席新闻发布会的领导。
华声在线8月31日讯(记者 龙腾)今日，长沙市宣布全面实施项目“一次性”审批改革，并制定出台1个纲领性的总体文件、7个支撑性的配套文件以及5张审批全流程图，全力提高建设项目审批效率，营造审批最少、流程最优、效率最高的发展环境。
在当天举行的新闻发布会上，长沙市委常委、常务副市长张迎春就相关政策进行解读，长沙市发改委、市城乡规划局、市国土局、市住建委等四个审批任务较重的单位一把手分别回答记者的提问，进行政策解读。
政策保障 出台“1+7+5”政策体系
实行投资项目“一次性”审批改革，是长沙深入推进“放管服”改革的重大创新性举措。从2013年以来，长沙市先后进行了一系列行政审批制度改革，下放、合并或省减行政审批职权227项，提速行政审批效率50%。
“实施投资项目‘一次性’审批改革，是长沙深入推进‘放管服’改革又一重大创新。”市发改委主任付旭明介绍说，目的是营造“审批最少、流程最优、效率最高”的发展环境，实现项目审批新一轮大提速，进一步提升长沙开放崛起和资源集聚的吸引力和竞争力。
为此，长沙市制作出台了“1+7+5”政策体系。“1”即为1个纲领性的总体文件——《长沙市人民政府关于实行项目“一次性”审批有关事项的通知》，围绕审批方式创新、审批事项精简、审批监管规范等方面，明确了12条刚性措施。
“7”即7个支撑性的配套文件，包括《长沙市进一步深化行政审批“两集中、两到位”改革实施方案》、《长沙市投资建设项目模拟审批暂行办法》等，从审批机制、审批程序、审批时限、审批管理、审批考核等方面明确具体操作办法，确保政策落得地、用得了、管得住。
“5”就是5张项目审批流程图，包括政府投资类4张流程图和社会投资类1张流程图，直观展示每个审批环节以及每个环节的办理时限，实现项目审批全流程简化、公开、透明，项目投资者对照流程图即可按图索骥。
亮点纷呈 敢于动真刀子 有硬突破
“这次行政审批制度改革，从革新审批体制、管控审批过程、规范审批中介、创新审批方式、严格监督管理等方面动真刀子、有硬突破。”张迎春表示，切实改进政府审批服务，实现新一轮项目审批大提速，让投资者和项目业主真正拥有获得感。
记者粗略浏览相关政策文件，可谓细致入微。其从审批机制、审批程序、审批过程、审批时限、审批管理、审批考核、审批创新等七个方面进行规范，以此保证政策落得地、用得了、管得住。
通过减少审批环节、简化审批程序、限定审批时限，切实做到项目审批“一次性受理、一次性办理、一次性办结”，让信息多跑路、群众少跑腿。同时，推出审批服务中介“超市”、模拟审批、“捆绑”审批、“零土地”审批等创新模式。
张迎春表示，推进项目“一次性”审批改革，将实现长沙投资项目审批的“四个转变”，即实现“集中式审批”、“流程化审批”、“一次性审批”、“高效能审批”，彻底解决当前的项目审批存在的各种顽疾。
记者了解到，除了做好简政放权的“减法”，长沙在项目“一次性”审批改革中还做好加强监管的“加法”， 对审批部门审批流程、时效和服务态度等进行考核，考核结果纳入长沙市委、市政府对各部门的年终绩效考核。
