企业大幅减少，市场乱价、无序竞争逐渐消失;产业转型升级，向主产区集中、向品牌化发展——
湖南烟花，期待更美丽的绽放
记者 奉永成
世界烟花看中国，中国烟花看湖南。
湖南烟花举世闻名，在浏阳、醴陵等主产区，烟花爆竹一直都是“富民产业”。去年，全国烟花爆竹生产总值620余亿元，我省烟花爆竹生产总值达345亿元，生产总值和出口额在全国占比均超过50%。
但“漂亮的市场”之下，安全、环保和无序竞争等问题，也一直是我省烟花爆竹行业的“心病”。在供给侧结构性改革过程中，我省决定，从去年开始，用两年时间将烟花爆竹生产企业压减至1000家左右。
企业数量大幅减少，安全、环保要求越来越严，湖南烟花的路会怎么走?7月下旬，记者在浏阳、醴陵等烟花爆竹主产区采访发现，一批“散、小、差”企业关闭退出后，市场乱价、无序竞争逐渐消失;产业转型升级，向主产区集中、向品牌化发展。
湖南烟花，正走着强身健体之路，未来将更精彩地在全球绽放。
关闭退出，已淘汰“散、小、差”企业近千家
自唐朝李畋在浏阳用火药做成了花炮后，烟花爆竹产业便在我省长盛不衰，并发展成为大产业。目前，产品出口到美国、英国等20多个国家和地区。
“湖南烟花名声在外，看起来精彩，但问题也多。”湖南省安监局副巡视员龚伟兵说，在去年启动关闭退出政策之前，全省有大大小小烟花爆竹生产企业2232家，安全生产事故时有发生，环保问题也未得到彻底解决，产业发展停滞不前。
在供给侧结构性改革中，我省于去年启动烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作，决定关闭退出一批产能低、安全生产条件不达标、无整改和扩建条件的“散、小、差”烟花爆竹生产企业。
截至今年6月底，湘潭、衡阳、邵阳、张家界、怀化、益阳、岳阳7市已整体退出烟花爆竹生产，自愿签订退出协议企业861家、生产工区92个，省级财政已拨付奖补资金2.5亿余元。目前，全省共有生产企业1308家，全省有烟花爆竹生产企业的县市区由2014年底的76个减少至21个，分布在长沙、株洲、常德、郴州、永州、娄底、自治州7个市州。
今年4月，省政府第102次常务会议专题研究烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作，要求进一步加大关闭退出工作力度，到今年底，将全省烟花爆竹产区控制在长沙、株洲、常德、郴州等5个市州、8个县，将烟花爆竹生产企业压减至1000家左右。未来，烟花爆竹产业进一步向浏阳、醴陵等重点县市集中，全省烟花爆竹生产企业数控制到500家。
产业升级，“湖南烟花”演绎新精彩
一批“散、小、差”企业关闭退出后，保存下来的烟花爆竹企业迎来了发展机遇。
7月27日，炎炎烈日下，浏阳市棠花出口花炮厂董事长邱顺明在厂区里来回奔走，查看环保实验室，准备接手新厂区。
棠花出口花炮厂以生产销售表演烟花为主，产品主要销往国外，年产值在5000万元到6000万元之间，不在关闭退出之列。
“小企业不退出，烟花爆竹行业就进入了死胡同。”邱顺明说，关闭退出前，小企业人为压价、违规生产、旺季抢工人等情况经常发生，一些环保要求不达标的产品混入市场，扰乱了市场秩序，致使产业发展停滞不前。
出口的烟花产品，环保检测极为严格。去年，烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作启动后，邱顺明看到了发展契机，建立环保实验室，提升公司产品的环保等级，今年又扩建了新厂区。未来，邱顺明准备“双线发展”，国外继续开疆拓土，国内挖掘旅游表演烟花市场。
除了环保，安全生产也是烟花爆竹行业的一个“心病”。目前，机械自动化生产、人机分离是治好这一“心病”的良药，也是国家一直在大力推进的工作。
中洲烟花集团醴陵市金利来出口礼花弹厂近几年一直在做一件大事：自主研发烟花爆竹自动化生产线，今年该自动化生产线已通过安全论证和试生产，正式推广应用。
“我省已有37家企业自主研发的20种涉药机械设备(材料)成功应用或试用于烟花爆竹生产，在烟花爆竹关键涉药生产环节基本实现了‘人机分离、人药分离’。”省安监局烟花处副处长凡美莲告诉记者，近两年，在异常复杂的情况下，全省烟花爆竹安全生产形势总体稳定。
产业升级中，政府主管部门开始引导烟花爆竹企业向主产区集中、走品牌和特色化发展道路。
澄潭江镇是浏阳市烟花爆竹的主产区之一，以生产玩具烟花为主。“转型升级中，我们将引导保留下来的企业做大做强玩具烟花。”该镇党委书记陈训武表示，以后玩具烟花将成为澄潭江镇烟花爆竹的品牌产品。
根据全省烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作部署，未来，全省烟花爆竹将向主产区集中，以产区为单位，实现特色和差异化发展，力争做到一镇一特色，一区一品牌。
企业自发升级，建立环保实验室，研发机械化生产线;政府积极引导，走品牌和特色化发展道路;企业数量大幅减少，产值不降反升，“湖南烟花”正在绽放新的精彩。
作为主产区，浏阳市是全省烟花爆竹生产情况的晴雨表。今年1—6月，浏阳市花炮产业集群实现总产值114.7亿元，同比增长2.8%;其中出口销售额14.1亿元，同比增长16.5%。
已关闭退出企业，迈向转型之路
保留下来的烟花爆竹企业正在发展壮大，关闭退出的企业又该何去何从?
据全省烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作部署，关闭退出企业不符合转型条件的，就地捣毁直接关闭，根据实际情况由财政给予补贴;符合转型条件的由政府引导积极转型。
虽然关闭退出的时间不长，但成功转型的例子比比皆是。
浏阳市鸿福烟花仓储服务有限公司的前身是浏阳市鸿福烟花厂。鸿福烟花厂年产值1000万元左右，不具备整改扩建条件，年初被列为关闭退出企业，得到消息，老板黄佑昌反而十分高兴。
“产值不大，担惊受怕。”黄佑昌说，鸿福烟花厂用地年限未到，兴建厂房投资不小，只得硬着头皮生产，但整天担惊受怕，一旦发生安全生产事故，将血本无归。
被列为关闭退出企业后，黄佑昌决定将原厂房改建成标准化的烟花仓储服务公司。现在20栋仓储库房已经建成，下半年就可投入运营，已与3家烟花爆竹企业签订了租用协议，年营收可达3000万元左右。
“没有安全生产的担忧，睡觉都踏实多了。”黄佑昌对企业转型十分满意。
像鸿福烟花厂这样转型成烟花爆竹行业上、下游的企业不在少数，也有很多企业完全脱离了烟花爆竹行业。
醴陵时代鑫湘科技公司，是一家从事高分子材料产品生产的高科技企业，在2016年年初，还是一家生产工艺相对落后的传统烟花爆竹企业，年产值不到700万元。在政府部门的引导下，企业从烟花爆竹行业退出，投身到新材料行业。目前，企业生产的绝缘子产品，受到市场青睐，预计年产值将突破3000万元。
烟花爆竹企业要成功转型，离不开政府部门的积极引导。浏阳市澄潭江镇将全镇关闭退出企业情况，统一做成招商手册，由政府牵头，帮企业招商，吸引邻近的食品、科技企业纷纷前来对接，洽谈合作意向。
“关闭退出工作难度很大，但进展顺利。”省安监局副巡视员龚伟兵表示，烟花爆竹淘汰不安全落后产能，肯定会有阵痛的过程，阵痛过后就会迎来新生。
■相关链接
全国烟花爆竹生产，湖南占了“半壁江山”
在全国烟花爆竹行业，湖南烟花一直是主角。2016年全国烟花爆竹生产总值620余亿元，出口50亿元，其中湖南省烟花爆竹生产总值345亿元，出口32亿元，占了“半壁江山”。
截至2016年底，全国烟花爆竹生产企业保留有2974家，分布在河北、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等13个省区。
■记者手记
“减法”背后的多赢效应
奉永成
浏阳市鸿福烟花厂被关闭退出，老板黄佑昌却打心眼里高兴。
该厂生产条件一般，产值不高，自动放弃，肯定亏本;硬着头皮生产，利润不大，还要担惊受怕。淘汰不安全落后烟花爆竹产能政策，促使黄佑昌下定决心，积极转型。有了新产业，睡上了安稳觉，黄佑昌笑逐颜开。
采访中，多数被列为关闭退出的企业老板跟黄佑昌一样，积极配合，成功转型。
同样高兴的还有保留下来的企业。
不安全落后产能退出了，先进产能发展空间才会更大，保留下来的企业正好借此机会提升产品环保等级，研发安全生产工艺;走品牌和特色化发展道路，抱团闯市场，市场竞争力将会越来越强。
政府监管部门也高兴。
不安全落后烟花爆竹企业安全生产条件难以达标，像一个个火药桶，随时都可能被点燃爆炸，发生安全生产事故，监管压力巨大;关闭退出后，推行新的生产方式，实现“人机分离、人药分离”，安全生产事故将大幅减少。
社会效应同样明显。产品安全、环保了，消费者才用得放心;安全生产事故减少了，才能保障人民群众的生命财产安全。
烟花爆竹行业淘汰不安全落后产能，从表面上看，对个别企业而言是做了“减法”，但对提升产业竞争力，减少安全生产事故，加强生态环境保护，促使产业发展方式的根本性转变，都是做“加法”甚至是“乘法”，其背后的多赢效应显而易见。
