湘潭在线7月20日讯(湘潭日报社全媒体记者 陈姿雯 通讯员 张莹 实习生 王卓尔)7月18日，我市上半年“财政账本”出炉：截至6月底，全市累计完成一般公共预算收入(财政总收入)105.08亿元，比去年同期增加9.84亿元，增长10.34%;累计完成一般公共预算支出152.51亿元，比去年同期增加20.15亿元，增长15.22%。财政收入增速在全省排名第6位，较去年同期跃升了7个名次。仔细翻看这册呈现“总体平稳、稳中向好”发展态势的半年度账本，会发现我市财政运行情况有三大看点。
看点一：税收占比达66.57%
今年上半年我市财税收入的质量整体优于去年，税收占比达66.57%，同比上升5.41个百分点，月平均税收占比同比上升3.66个百分点。
市财政局提供的数据显示，上半年13个税种中，有11个税种实现了同比增长。主税种增值税(含营业税)、个人所得税增长较快，有力带动了全市税收增长。部分中小税种也实现了高速增长，如印花税、耕地占用税、土地增值税等。值得一提的是，得益于个别企业的拉动，上半年工业税收增速达21.52%，扭转了今年持续低迷的状况。另外，我市落实房地产“去库存”政策成效显著，带动行业入库税收增长83%。从税收数据来看，批发零售业也呈现逐步回暖的态势。
在开展税收征管的同时，财税部门对城市区建设领域历史遗留问题进行了全面清理，上半年共收回欠缴税费1.63亿元。进一步规范市本级非税收入缓减免审批程序，全面推进票据电子化改革，有效堵塞了非税收入征管漏洞。
看点二：城区与县(市)区收入增长率同步
从上半年收入级次来看，城区与县(市)区的收入增长率基本实现同步。城区完成76.15亿元，增长10.22%;三个县(市)汇总完成28.93亿元，增长10.66%。其中，岳塘区财政总收入增长速度在全市排名首位，同比增长24.57%。
从市财政局综合的各方面因素来看，下半年积极的财政政策仍将持续加力，减负红利将密集释放，结构性减税力度和效应将逐步显现到微观经济层面，实体经济或将逐步回暖。加上下半年项目建设进入黄金期和高峰期，“去库存”政策效应的进一步凸显，房地产税收将继续保持稳定增长，湘钢、吉利等税收大户运行稳健，全市完成年度财政收入目标十分可期。
看点三：财政支出增幅高于财政收入增幅
上半年，全市一般公共预算支出也是一大看点，增长为15.22%，高出财政收入增幅的4.88个百分点。其中，与GDP核算相关的财政八项支出合计增长27.92%。
我市财政支出贯彻“三保一压”方针，即保工资、保民生、保重点，压“三公”经费等一般性支出。收回部门预算单位结余结转资金1.09亿元，并列入年初预算，重点保工资、保运转、保民生，以及保中央、省市重大决策部署的落实。
我们从众多支出数据中发现，上半年我市全面小康、创文考核的重要指标“人均公共文化支出”达202元，已经达到全年预期目标的80.8%;社保、教育等民生支出也实现同比增长21.5%;“三公”经费支出同比下降18.14%。
