推动劳务协作 助力精准脱贫
——专访省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长贺安杰
记者 于振宇 李国斌
为什么劳务协作脱贫试点选择在湖南开展?湖南在劳务协作脱贫方面，创造了哪些好的经验?未来湖南将怎么发力推广劳务协作脱贫?7月15日，湖南日报记者专访了省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长贺安杰。
2013年11月，习近平总书记在湘西土家族苗族自治州考察时，首次提出“精准扶贫”。贺安杰说，多年来，湖南一直是劳务输出大省，目前湖南有超过1500万人外出务工，而毗邻湖南的广东，是湖南外出务工人员最多的省份。2016年4月，人社部、国务院扶贫办在广东、湖南、湖北启动劳务协作脱贫试点，就是出于这方面的考虑。
“过去的劳务输出主要是群众的自发行为，而现在的劳务协作脱贫，是政府层面有组织地将贫困劳动力输出，更为精准。”贺安杰说，短期来说，贫困劳动力劳务输出是脱贫增收最直接、最现实、最有效的方式之一，一个劳动力找到一份稳定的工作，每月有约3000元的工资收入，基本上就能带动全家脱贫。从长远来看，劳务协作培育了一代人，通过培训、在企业打工，这些贫困劳动力回到家乡，眼界开阔了，综合素质提高了，能够有效阻断贫困的代际传递。
试点启动后，湖南在跨省、跨市州、跨县区3个层面开展劳务协作脱贫。“通过输出地和输入地的劳务协作对接，贫困劳动力输出实现了3个转变，即从自发输出向精准输出转变、从无序输出向有序输出转变、从体力型输出向技能型输出转变。”贺安杰说，湖南探索出的模式具有一整套的工作流程和操作规范，可操作性强，可复制、可推广。
在贺安杰看来，开展劳务协作并不能完全由政府大包大揽，也要注意发挥好政府和市场“两只手”的作用。政府主要是搭建平台、畅通渠道、鼓励引导、提供服务。同时，要尊重市场规律，政府通过政策支持，引导企业积极履行社会责任，发挥企业吸纳就业的主体作用。
广东等沿海地区经济发展对劳动力的需求大，近年来一些企业由于招人困难，还出现了用工荒。而农村贫困劳动力中，不乏有劳动能力、有转移就业愿望的人，但他们普遍缺乏信息、缺少门路。贺安杰说，通过政府有效组织、精准对接，可以实现双赢甚至多赢。
贺安杰说，接下来，我们将按照省委、省政府的要求，建立劳务协作脱贫攻坚工作的任务清单、责任清单、稳岗清单等3个清单，准确掌握未转移就业建档立卡贫困劳动力基本信息、就业意愿、技能素质等情况，精准识别到人，掌握输出任务;准确掌握本地已转移就业建档立卡贫困劳动力的就业地点、就业单位、联系方式等信息，按照转移就业地区分类形成已转移就业贫困劳动力稳岗清单，输出地重点做好与长株潭和省政府驻外办事处对接，实施帮扶稳岗到人;将输出任务和稳岗任务分解到相关地区、部门和单位，形成各地劳务协作脱贫攻坚工作的责任清单，确保对农村贫困劳动力做到底数清、去向明，输得出、稳得住。
