红网长沙5月21日讯(时刻新闻记者 张英 通讯员 徐纪进)5月19日，省安委办主任、省安监局局长李大剑率队对长沙市开展突击检查，对有关事故隐患单位进行“双随机、一公开”执法。暗访组根据随机抽取，先后来到宁乡县博鑫烟花厂、宁乡县双凫铺镇月华引线厂、湖南坪塘南方水泥有限公司和省安委挂牌督办的重大隐患——长湘高速湘江特大桥下违法建筑工地，逐一进行了深入细致的安全检查，并对存在问题的企业立即启动了现场执法程序。
走进宁乡县博鑫烟花厂厂区，李大剑向企业法人询问企业自身安全管理人员的配备问题，“企业有多少员工?”“设有安全总监和安全工程师吗?”。在检查过程中，李大剑反复强调“规矩”二字，“这里怎么不按标线堆放成品?一定要按规矩来。”
他表示，安全生产的法律、规矩和标准都是用生命和鲜血换来的。检查发现厂区的安全管理还存在着“严格不起来、落实不到位”的情况，县乡两级的安监执法不规范、不严格、不到位，司空见惯的问题不作记录、不作立案、不作处罚，导致企业长期违法违规，要坚决纠正过来。
走进双凫铺镇月华引线厂，李大剑当即表示该厂区安全硬伤太多，管理存在极大风险，甚至不具备基本的办厂条件，宁乡县委县政府要以负责的态度，下决心进一步加快退出工作，尤其此类工厂要引起重视。
下午，暗访组走进湖南坪塘南方水泥有限公司。进入厂区大家便心生疑惑，偌大的厂区内，除了正在作业的工人，看不到任何一块安全生产标志标识。
“吊车司机是不是持证上岗?旁边的电焊工有没有特种作业操作资格证?厂区内动火作业需要严格的审批程序，你们是否对动火作业进行严格审批?”面对暗访组的询问，公司相关管理人员支支吾吾、无法回答。后经查，现场作业的电焊工没有特种作业操作资格证，管理人员没有对厂区内动火作业进行过任何审批。
今年以来，湖南省在受限空间作业上事故接连发生，省安委办近期多次发文要求进行专项整治，受限空间作业却在该厂区内较为常见。“相关公文，居然在你这里找都找不到，更加没有任何执行措施，生产在最末端没有打通关键的最后一公里。”李大剑指出。
鉴于该水泥厂企业有限空间作业等方面存在重大隐患，安全生产管理制度不全、管理者弄虚作假、敷衍检查的行为，暗访组随后对湖南坪塘南方水泥有限公司进行现场交办执法：企业马上进行为期不少于一个月的停产整顿，严格按照国家有限空间管理与监督规定(国家安监总局59号令)给予行政处罚。对企业管理者的安全责任不落实，不能够做到正确履职，在下达整改指令的同时，对个人也要依法予以行政处罚。
暗访组对市区两级政府和部门建议，要对当前的安全形势有理性研判、清醒认识，除了传统的安全生产部署动员和教育培训外，还要敢于较真、碰硬和亮剑执法。对目前停产半停产、转产、改制的企业，要引起高度警觉和重视，要作为工作的重中之重，该类企业一旦放松监管，后果将不堪设想。
李大剑表示，作为生产经营单位要严格守法经营，监管部门要严格依法监管，地方政府要依法履行属地管理责任，这样安全生产才有保障。“双随机一公开”通过随机抽取执法人员和执法对象，在媒体监督下进行执法，是要解决安全生产中存在的执法失之于严、失之于松、失之于宽的问题。接下来，省安监局将在全省全面铺开这项工作，让安全生产参与者敬畏生命敬畏法律。
