安居梦圆尽开颜
——邵阳市改造农村危房纪实(下)
记者 蒋剑平 戴勤 通讯员 陈程
红瓦黄墙，绿树掩映，水泥路通到家门口，卫生室就在对面，10米开外就是村农贸市场……这是武冈市邓元泰镇木瓜村9户贫困户的新家。村党支部书记段泽青说，村里还为他们在村农贸市场各设置了一个摊位，逢集市可销售农产品贴补家用。
危房改造春风，吹进了邵阳市农村贫困群众心坎里。去年来，该市在全省率先完成农村危房改造任务，50857户农村贫困户D级危房户、无房户住进了新房。
自主选择经济实用
“危房改造中，我们不“作秀”，不掺‘水分’，充分尊重贫困农户的自主选择权，致力为他们打造经济实用、质量过硬的幸福新居。”邵阳市委副书记、市长刘事青告诉记者，各县(市、区)由建筑设计院统一制作房屋施工图，免费下发至乡镇(街道、管理区)、建筑公司及对象户手中。对象户根据家庭人口等自由选择适合自己的户型。在就近、自愿、方便的基础上，实行连片修建。
洞口县把5至14户危房改造对象户集中安置在一起，形成27个“大家庭”。低保户罗连平是该县竹市镇圳上村一个由14户组成的“大家庭”的“家长”，他每天组织老人们跳跳舞、晒晒太阳、搞搞卫生。老人们以前“抬头看天、低头看地”的孤独生活成为历史。“大家住在一起既热闹，又能互相有个照应，真好!”低保户林江发由衷感叹道。
为确保房屋质量，真正建成贫困农户的“放心房”“满意房”，邵阳市建立起督查督办机制。市里成立督查组，驻地驻点督查督办，将质量列为重点督查内容。各县(市、区)、乡镇相应成立督查组，对房屋修建材料、修建过程实行全流程监控。
3月7日，邵阳县罗城乡大塘村一栋安居房外墙粉刷不光滑，被乡长罗青华带领的督查组发现，墙漆刷到一半被紧急叫停。施工人员返工粉刷墙面后，检查合格才过关。
“拎包入住”不用花钱
走进武冈市邓元泰镇木瓜村贫困户夏利云家三室一厅一厨一卫共90平方米的新房，这位朴实的花甲老人一边忙不迭地递烟，一边说着感恩的话语。
实施危改前，夏利云一直住在爷爷传下来的破旧木房中。后来房间屋顶和墙壁坍塌，他只得在敞口的堂屋中打地铺。冬天寒风刺骨，就钻进干松针堆取暖。“真是做梦都想不到，能住上新房子啊!”夏利云说。
夏利云年老力衰，患肝炎、肺结核等疾病，儿子、儿媳常年在广东捡破烂度日，还得抚养两个小孩，家里捉襟见肘。
根据住建部门相关规定，农村危改资金一部分由政府补助，一部分由农户自筹。可是像夏利云这样贫病交加、收入低微的危改对象户不在少数，他们根本没钱“配套”。为了早日帮助他们实现安居梦，邵阳市在这轮D级危房户和无房户房改攻坚中，多方整合资金，不仅房屋建造费用由政府兜底，还为贫困农户配置了基本生活用品。
鸡年春节前夕，邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密，来到邵东县火厂坪镇木林村易地搬迁集中安置区困难户姚文英家中。79岁的姚文英欣喜地说，她们一家5口搬进了宽敞明亮的新居，不但建房子不用花钱，水电便利，房间里床、桌椅、炉灶等家居用品也一应俱全。
同时，针对贫困农户缺劳力、拆除原有危房及清出宅基地有困难等问题，邵阳市大力推行“保姆式”服务。武冈市由各村村支两委牵头，组织村组帮扶，帮助贫困户完成危房拆除及宅基地场地平整。
既有风景又有前景
邵阳市自然景观优美，新宁崀山、城步南山等景区誉满海内外。如何在危改中做到既不破坏生态，又与周围环境相得益彰，成为该市面临的重大课题。
邵阳市委、市政府高度重视，将危改与新农村建设、村庄环境整治、产业结构调整、生态文明建设、新城镇建设等紧密结合，统筹推进，不但风景更美，而且前景更优。
新宁、城步、绥宁等县危改，注重与少数民族建筑特色相结合，与中国传统村落保护规划相一致，与风景名胜区周边环境相协调，保证了整体效果。
一个阳光明媚的春日，记者来到新宁县崀山镇肖市村，见新建的集中安置区呈现“白墙抱红柱，青瓦染素云”的峒瑶民居风光，与景区丹崖碧水、田园山水交相辉映，形成一道新风景。
邵阳还以危改为载体，实施村寨整治带动产业结构调整，拓宽农民增收渠道。
武冈市荷塘村是邵阳市深度贫困村，位于武冈机场南端。为彻底解决该村住房和贫困问题，武冈市委、市政府对该村实施整体搬迁。同时，依托武冈机场区位优势，在新村建设都梁文化产业园，推进产业融合，统筹发展观光农业、休闲旅游、特色种养和特色农产品展销，让贫困户住得好、有钱赚。
安居梦圆，百姓开颜。贫困农户春天的故事，正在邵阳大地激情上演。
