治“病树” 正“歪树” 拔“烂树”
——湘潭运用“四种形态”推进全面从严治党
记者 曹辉
通讯员 易新姣 冉春雷
1月16日，“廉洁湘潭”微信公众号通报了岳塘区、湘乡市、湘潭县13人违纪问题;1月18日，又对韶山市4人违纪问题进行了通报。对检查发现的问题，湘潭市以通报批评、教育警示为主，目的是使各级各部门高度警醒、汲取教训，让党员干部的行为止于纪律红线内。这是该市把握运用监督执纪“四种形态”的生动实践。
2016年，湘潭市压实全面从严治党责任，运用好监督执纪“四种形态”，既坚持抓早抓小，让“红红脸、出出汗”成为常态，用纪律管住大多数，又重拳出击，保持惩治腐败高压态势，治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，护好“森林”。全年共对660人进行谈话函询，作出党纪轻处分598人、重处分152人，立案审查严重违纪涉嫌违法26人。
抓牢主体责任“牛鼻子”
“各级党组织必须牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，党委书记要做管党治党的书记，认真落实全面从严治党‘第一责任人’责任;班子其他成员要切实履行‘一岗双责’，切实抓好分管领域管党治党工作。”湘潭市委书记曹炯芳多次强调，并以运用“四种形态”特别是第一种形态作为履行主体责任的抓手，约谈了县(市、区)新任领导班子和市直部门“一把手”。
“市委主要领导带头履行全面从严治党的主体责任，为运用好监督执纪‘四种形态’作出了示范，也传导了压力。”湘潭市委常委、市纪委书记胡卫兵说，运用好监督执纪“四种形态”不是纪委一家的事，而是各级党组织的共同责任。
为压实各级党组织的责任，湘潭市建立了签字背书、责任报告、约谈等8项制度。
2016年，湘潭市各级党员领导干部对各级党员开展谈话提醒9735人次，“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督执纪方式成常态。市委主要领导约谈下级党委(党组)主要负责人123人次，市委常委约谈有关党员领导干部1355人次。市委书记还就两个专项整治、换届风气、新任领导干部任前廉洁谈话等，开展集中约谈7次。
让“红脸出汗”成常态
湘潭市还实行“月报表制度”。将各单位信访线索处置、“三重一大”事项、监督执纪问责、纪检组提出的批评反对意见等纳入报告内容，将“四种形态”细化成7个具体项目，月报表经单位党委书记、纪委书记签字背书后报送。该制度实施后，不少单位负责人反映，通过月报表，有了落实“两个责任”的具体抓手。
点名道姓公开通报也是行之有效的方法。2016年，湘潭市纪委通报了一大批案件。如通报了7起市直机关违规使用公务用车情况、8起党员干部违规饮酒问题、2起党员干部中秋节收受礼品问题等。
重拳出击拔“烂树”
“四种形态”是一个有机整体，湘潭市在“第一种形态”上下足功夫的同时，对后3种形态尤其是第4种形态，也毫不放松。
因利用职务便利，多次收受贿赂为他人谋取利益，雨湖区检察院侦监科科长周桑受到开除党籍、公职处分;市工贸中专纪检监察室原主任童辉因涉嫌犯罪，被移送司法机关依法处理……
对“极极少数”严重违纪的党员领导干部，湘潭市纪委坚持力度不减、节奏不变，以党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反响强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部为重中之重，严格执纪，毫不留情。
全面从严治党永远在路上。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，湘潭市坚持把握运用监督执纪“四种形态”，用纪律管住大多数，从而最大限度地维护好整个“森林”。
