原想坐地生财 结果作茧自缚
——聚焦常宁市两江社区非法倒卖土地窝案
记者 张斌
通讯员 刘杰军 贺志华
身为社区书记，却“坐地生财”，打起非法倒卖土地的歪主意，结果却换来一个“作茧自缚”。而跟他一起“玩”的人，最终全部尝到苦果。
7月中旬，记者从常宁市纪委获悉，该市培元街道办事处两江社区非法倒卖土地窝案日前被公开通报。该案中，严重违反廉洁纪律和生活纪律的该市原市党代表、市人大代表、两江社区原党支部书记李泽华被纪委给予开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
摇身一变成“土地爷”
近年来，随着常宁城区的开发拓展，原本处于城乡结合部的两江社区被纳入开发范围，当地地价水涨船高。李泽华嗅到了其中蕴藏着的巨大经济利益。
两江安置区内的高压电线路搬迁不久，李泽华就迫不及待地在社区两委会议上提出，把原高压电线路范围内的36亩土地对外出售，由李泽华负责与购地者谈价并确定地块位置，社区秘书李泽伟负责收款开票，其他两委成员负责协助。
会后，一场非法倒卖土地的闹剧匆匆忙忙拉开了序幕。李泽华摇身一变，成了购地者追捧的“土地爷”。
经查实，近几年两江社区非法倒卖土地涉案金额达4271万余元。
而社区卖地的事情，都是由李泽华和李泽伟两人经手包办。李泽华将购地者分为亲属、朋友及国家公职人员、房地产商几种类型，并安排李泽伟在收取土地款时准备两种收据，一种是农村经济组织专用收据，另一种是从文具店购买的普通收据。跟他关系较好的，信得过的购地者，收款时就开具普通收据，对其他购地者就用正规收据收款。此后，两人在收取购地款时，心照不宣以开普通收据甚至不开收据的方式，频频将土地款占为己有。
为情妇一掷千金
2013年春节前夕，购地者王某按照之前与李泽华谈好的价格，带着28万元现金来到李泽华情妇李某红开的茶楼交购地款。
出来倒茶的李某红看见王某带来的一摞钞票，情不自禁地发出感慨：“这么多钱啊，如果是我的就好了。”
言者存心，听者有意。为博取情妇欢心，李泽华当场从王某交来的土地款中拿出10万元送给李某红。
事后，李泽华安排李泽伟开具了一张只有18万元的收据给王某。王某因购地有求于李泽华，对少开了10万元的收据没有提出异议。
2014年初，李泽华得知某地产商准备购买一块土地，便事先将这块地低价出售给其情妇李某红及好友刘某。之后，他再通知该地产商从其情妇李某红手中购买该地块。李某红和刘某将地卖出后轻松赚取土地倒卖差价获利12万元。李泽华从这桩交易中获得好处费2万元。
“借鸡生蛋”玩“空手道”
2014年4月，培元街道办事处干部滕某等人找到李泽华，商量以“空手套白狼”方式利用两江社区的土地赚钱，并承诺事成之后与李泽华平均分账。
在征得李泽华同意后，滕某等人以他人名义将实际尚未出售的2块土地作价90.8万元出售给詹某，并要求詹某将购地款打入到指定的账户。待詹某付款后，李泽华、滕某等人再从詹某支付的购地款中拿出60万元以他人名义交给两江社区，剩余的30.8万元购地款进入了李泽华、滕某等人的口袋。光是这一笔交易，李泽华就获利10万元。
纪委在查处时发现，早在2013年9月，李泽华就以这种方式，从一个地产商交来的180万元购地款中净赚了90万元，这笔钱被包括李泽华在内的6名两江社区干部私分。李泽华在自己没有投资一分钱的情况下，就轻松利用别人的钱给自己创造巨额利润，“借鸡生蛋”的“空手道”玩得令人咋舌。
土地开发乱象必须整治
2015年9月，在常宁市公安部门、国土部门对两江社区非法倒卖土地案进行核实的基础上，常宁市纪委成立专案组，对两江社区非法倒卖土地背后隐藏的权钱交易及贪腐问题进行调查，迅速查清了李泽华等人涉嫌侵占、贪污土地款及挪用巨额资金等严重违纪违法事实。
最终，包括李泽华在内的8人被移送司法机关处理，30余名国家公职人员被立案调查。他们为自己的糊涂行为，付出了惨重代价。
“在城镇化建设进程中，纳入城镇开发的城乡结合部土地升值明显，成了众人垂涎和觊觎的‘唐僧肉’。一些村官经受不住利益的诱惑，借机非法倒卖土地，‘坐地生财’，必须严惩。”常宁市纪委书记唐奇林表示，针对李泽华案暴露出来的问题，纪委已责成相关部门在全市范围内对土地开发乱象进行集中清理、整治，坚决遏制城区周边的违规开发行为，规范土地市场，让想搞土地腐败的人断了念头，让搞了腐败的人付出沉痛代价，为全市经济发展保驾护航。
