答记者问
提问：地方政府是地质灾害防治的责任主体，请问在具体工作中，基层政府如何防治地质灾害呢？
尹学朗：有关的《条例》和《意见》中非常明确的把地方政府作为地质灾害防治的责任主体，作为基层政府在地质灾害防治工作中，我认为要做好几方面的工作，一是让加强宣传，让老百姓知道地质灾害防治知识，有哪些地质灾害，这些灾害如何防治，让老百姓知道一些基础的知识。二是要制定到乡级人民政府的地质灾害防治方案，现在省级人民政府的方案马上要引发实施，马上要求县乡级人民政府也要印发，使地质灾害防治方案成为一个地区地质灾害防治工作的一些基本工作要求。三是每一个点都要有地质灾害的防治预案，包括报警的信号、撤离路线、临时安置点都要做好。四是要建立地质灾害的群测群防网络，乡人民政府、乡国土资源所、村委会都要有责任人，没有一个点都要保持信息的畅通，工作到位。五是要搞好省到市到县应急职守，3月份开始全省省市县乡已经做到24小时有人职守，确保指挥系统的畅通。
提问：从近几年湖南地质灾害造成人员伤亡情况看，最大的主要在哪几个方面，今年有什么办法预防，另外动态监测系统是不是全面上线，在预防地质灾害有什么作用？
方先知：地质灾害主要是滑坡造成的伤亡人数多一点，2011年以来，我省共发生各类地质灾害13298起，其中，导致人员死亡失踪的地质灾害56起，死亡失踪108人。其中，滑坡37起死亡失踪84人，崩塌13起死亡失踪18人，泥石流3起死亡失踪4人，采空塌陷1起失踪2人。从目前情况看，主要是在建房、修路和建筑形成遭受的地质灾害导致死亡失踪为主要因素。首先从抓宣传教育开始，源头防范。原来可能尤其是在一些生态比较脆弱的地方。可供选择的村民建房的好的地基建房的，比如斜坡建房很容易造成滑坡伤亡。现在来看主要是加强地质灾害防治知识的宣传和部际。前面在发布的时候也说了，在这一些地方建房的话，必须要做一个地质灾害的简单的评估，从专家的角度来说，这个地方是不是可以建。有的地方地层相对稳定，比如顺着岩石滑下来的方向建，就很有可能造成地质灾害，如果是岩石走向跟你房屋的朝向有一定角度或者是45度以上的角度，岩石相对稳定的情况，建房就相对安全一些。这是一些知识的普及。二是隐患的排查，已经建成怎么办，就要进行地质灾害的排查，有危险的，确实不适宜人居的地方，我们正在实施地质灾害搬迁避让工作。三是在新的动态监测系统，我们还在建设，没有完工。省到县到国土资源所，从行政管理角度来说，在线的动态调动，渠道是畅通的，24小时值班制度是健全的。但是在灾害点上来说，大型的灾害点基本上要动态实施监测还没有健全，正在努力。
提问：作为普通老百姓如何预防地质灾害的发生，如何遇到怎么逃生？谢谢。
方先知：作为老百姓，从自身方面来说有几个方面，一是学习，积极参加当地党委政府相关部门组织的地质灾害防治知识宣传，了解地质灾害防治基本知识。二是要注意看，一般地质灾害的发生都有一些前兆，除了突发性的地震等，或者是突发性的龙卷风所引起的局地的地质灾害，一般都有前兆。根据我们传授的地质灾害防治知识看一看有没有异常的现象。三是查和看结合起来，查这些情况以后，同时也要看天气预报，看国土资源部门和气象部门，基本上在新闻联播，中央台有，省经视、卫视，各地市台都有预报，我一般是看云，黑压压的云到了以后，就要注意了。在这种情况下，如果发现大雨或者是暴雨情况要特别注意。四是要记，要记得我们平时应急演练的时候，一旦发生灾情的时候，是什么的预警信号，小的地方不可能统一发警报，要记得应急演练的时候，是什么样的预警信号。然后要记得逃离的路线，一旦发生地质灾害以后，平时演练的时候有一个逃离的路线，要记得。最后是要淡定，临灾的时候，如果你临灾不惧，根据我们掌握的演练的时候所了解的知识，大部分是可以避免的。我们发生这么多灾害，近几年以来，没有发生群死群伤的事件，就是当地的引导和群测群防员的带领下，积极有效的采取措施。记得有一次湘西自治州有一个村子40多户人家，整体滑坡，但是全部撤出来了，无一伤亡，国务院给予了肯定。当然财产损失肯定会有一点，现在造成人员伤亡的时候，绝大部分是舍不得家里的财务，干部已经把他转移了，最后想起家里有什么东西没有拿，又回去。避免人员伤亡为第一要务，钱财之类的东西，灾害发生以后，有点财产损失今后可以补回来，生命安全是第一位的。
提问：湖南是地质灾害大省，同时也是旅游大省，每年来湖南的游客大概有3亿人次，对旅游景区的地质灾害的防护重点放在哪些方面，相关部门会采取哪些措施来保证游客的安全？谢谢。
尹学朗：湖南是旅游大省，搞好旅游区的地质灾害防治工作显得非常必要。刚才方厅长在向各位朋友通报相关情况的时候，特别提出山体景区，由于地区地貌复杂，容易引发地质灾害。旅游旺季也是地质灾害多发季节。应该结合山地的特点搞好旅游景区的地质灾害防治工作，具体采取这三方面的措施。一是搞好排查，除了在全省已经开展的地质灾害排查基础工作之上，地质灾害详查还是了解大概分布，还要进行详细的地质灾害调查工作，请旅游景区相关主管部门和旅游景区，组织相关技术团队或者专家对旅游景区进行全面排查调查，制定相关的计划规划，为地质灾害防护提供可靠的信息。二是完善警示。凡是地质灾害点，都要有警示牌，划定警戒区，拉定警戒线，要在显著的位置。三是要搞好指挥。在地质灾害高发的时段，必须要有人值班职守，每一个地质灾害隐患点要有人值班，下大雨的时候必须封闭道路，组织人员分流撤退，避免造成人员伤亡。旅游区的地质灾害防治工作做到这三点，该可以有效的防止地质灾害造成的人员伤亡财产损失。
