观点
在经济发展新常态下，新型实体经济是应对发展挑战的必然选择，应大力发展中小城市新型实体经济。
背景
当前，由于经济运行本身的复杂性等原因，大部分中小城市“实体经济不实，虚体经济太虚”情况较为明显。从经济发展规律来看，实体经济是我国中小城市始终绕不过去的一道“坎”。但是，原有实体经济发展模式因为资源环境约束强化、过度耗损生态环境、低水平重复建设、产能过剩等原因，面临着调整更新与转型升级。因此，发展新型实体经济是应对发展挑战的必然选择。
建议
全国人大代表、耒阳市龙塘镇龙形村村委会主任伍冬兰建议，把握要点，出台《中小城市新型实体经济发展规划》，核心是处理虚拟经济与实体经济的关系，可以考虑明确中小城市以新型实体经济为主，兼顾发展直接服务于实体经济的虚拟经济。开展试点，实行以城带乡、补好短板，以产促城，产城融合，并结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，统筹城乡生产要素，实现县域经济整体发展。破解难点，以供给侧结构性改革推动中小城市新型实体经济发展，出台政策和配套措施，落实降低实体经济企业成本行动，并将保障和改善民生作为中小城市财政支出主要方向。培育亮点，做优做强地区实体经济骨干企业，积极扶持中小微实体经济企业，进一步激发中小城市实体经济领域内大众创业、万众创新的热情。
（湖南日报北京3月12日电）
