湖南日报记者 苏莉
2015年年初,省委副书记、省长杜家毫在省政府工作报告中向全省人民承诺,办好15件重点民生实事,涉及就业、农村公路建设、危房改造等。一年过去了,这15件重点民生实事办得怎么样?老百姓从中获得哪些实惠?
记者从湖南省绩效评估与为民办实事办公室获悉,截至2015年12月底,全省重点民生实事项目共投入资金924.37亿元, 15项24个考核指标全面完成。其中,农村公路建设、新增城镇就业等15个指标超额完成任务。
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农村公路建设
[承诺]建设农村公路5000公里,完成1.5万公里普通公路安保设施建设。
[结果]建成农村公路5298公里,为任务的106%。普通公路安保设施建设完成1.55万公里,为任务的103.3%。
[民生故事]“土路变成水泥路,帮我乡亲来致富;小车开到家门口,小康路上迈大步……”花垣县补抽乡水桶村村民龙英超,用一首苗歌唱出了农村公路建设带来的好处。目前,花垣全县拥有各级公路2千多公里,实现乡乡通水泥路或柏油路,99.7%的村通水泥路。
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农村饮水安全
[承诺]解决360万农村人口饮水安全问题。
[结果]解决715.6万农村人口饮水安全问题,为任务的198.8%。
[民生故事] “盼了好多年,终于可喝上清洁卫生的自来水了!” 醴陵市贺家桥镇龙龟山自来水厂建成后,当地村民李广发一脸喜悦。醴陵市坚持“政府组织、水利负责、部门配合、群众参与”,合力推进农村饮水安全工程建设。龙龟山自来水厂是醴陵市2015年新建的农村饮水工程,总投资290.88万元,设计日供水规模800吨,可解决贺家桥镇3个村6189人饮水问题。
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城镇就业
[承诺]新增城镇就业70万人。
[结果]新增城镇就业77.31万人,为任务的110.4%。
[民生故事] 毕业于湘潭职业技术学院毕业的小沈,现在已经是江滨机械厂的一名技术工人。2015年9月,他通过“绿心昭山”微信号获悉,昭山示范区将举办高校毕业生专场招聘会。他早早便已经瞄准专业对口的岗位,一到会场便直奔江滨机械厂的招聘点。交谈中,他娴熟的专业知识和活跃的思维方式备受企业青睐,双方“一拍即合”。在当天举行的招聘会上,1000多名求职者中现场达成求职意向448人。
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义务教育与学前教育
[承诺]建设义务教育合格学校500所,建设农村公办幼儿园200所。
[结果]建设义务教育合格学校500所,为任务100%。建设农村公办幼儿园200所,为任务100%。
[民生故事]
新晃侗族自治县林冲学校是一所九年一贯制民族寄宿制学校,学校年久失修,墙面斑驳陆离、地面坑坑洼洼,个别教室外面下大雨、室内下小雨,师生学习环境十分恶劣。县财政先后投入1000多万元对该校校舍建筑、运动场地、绿化用地、办学设施及实验器材等分期进行改造和完善。经过三年的陆续建设和施工,学校办学条件、校园环境发生了翻天覆地的变化,已经彻底“旧貌换新颜”。2015年11月,修缮一新的新晃县林冲学校完成合格学校验收,正式投入使用。
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“两房两棚”
[承诺]推进“两房两棚”建设,改造农村(农垦)危房13万户,新增公共租赁住房16万套,改造城市棚户区22万套和国有工矿棚户区1万套。
[结果]完成农村危房改造21.33万户,为任务的213.3%;完成农垦危房改造3.24万户,为任务的108%。完成新增公共租赁住房20.09万套,为任务的125.6%。完成城市棚户区改造27.77万套,为任务的126.2%。完成国有工矿棚户区改造1.39万套,为任务的139%。
[民生故事] 2015年10月27日,对于就读于湖南理工大学的向微风来说是一个值得庆祝的日子,家里新建的4室1厅的平房顺利通过了韶山市的农村危房改造考核验收,喜搬新居。向微风家住杨林乡舒塘村坳上组,家境贫困,一家人挤在破烂的土砖房内,房屋随时有倒塌的危险。向微风和弟弟向春瑞在校品学兼优,成为韶山市首批农村困难学生危房改造救助对象。
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“两供两治”
[承诺]推进“两供两治”设施建设,新增管输天然气用户32万户,确保县以上城镇公共供水厂水质达标,县以上城镇污水处理率达到90%以上、生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
[结果]新增城镇管输天然气用户46.61万户,为任务的145.7%。县以上城镇污水处理率实际达到92.3%,超目标任务2.3个百分点。县以上城镇生活垃圾无害化处理率实际达到99.2%,超目标任务4.2个百分点。县以上城镇公共供水厂水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求,为任务100%。
[民生故事]“天然气安全、环保、实惠,我是蓝山县管道天然气第一家用户,非常开心!”2015年12月25日,蓝山县县城财鑫苑小区李先生家里热闹非凡,经过燃气公司技术人员的精心调试,李先生家里成功用上了天然气。为进一步改善居民生活质量,蓝山县招商引资,引进了管道然气项目。至2015年底,城区主要街道已经实现天然气管网全覆盖,县城市民陆续告别“背煤气瓶上楼”的时代。
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残疾儿童康复
[承诺]帮助5000名0-7岁残疾儿童实施抢救性康复。
[结果]抢救性康复0-7岁残疾儿童5330名,为任务的106.6%。
[民生故事]古丈县罗依溪镇龙潭坪村有一户特殊的家庭,一家6口人,有4人存在身体缺陷,其中两个孙子发育迟缓,哥哥在出生三个月后因患癫痫,服药后脑细胞损伤,导致脑性瘫痪,一直不能说话。2015年5月,在县残联的帮助下,他和弟弟一同进入吉首市康复中心接受康复训练,成为获得0-7岁贫困残疾儿童实施抢救性康复项目帮助者之一。通过半年的康复治疗,两兄弟的症状明显好转。
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救治救助精神疾病患者
[承诺]救治救助贫困重性精神疾病患者1.1万人,改扩建精神卫生服务机构20家;
[结果]实际救治救助1.11万人,为任务的101%。改扩建精神卫生服务机构20家,为任务的100%。
[民生故事]“邓医生,非常感谢你的关心,我儿子出院后,目前与他母亲居住在一起,情况都很稳定。”居住在湘潭市雨湖区平政街道的患者周某的父亲,在接受该街道负责重性精神疾病管理的医生随访时,高兴地说道。2015年,雨湖区通过各部门摸底,严格筛选最终确定符合条件的重性精神疾病救治救助对象,送往定点医院住院治疗。通过住院治疗后115人完成救治出院。
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社会治安
[承诺]新增社会治安视频监控摄像头3万个。
[结果]新增社会治安视频监控摄像头3.17万个,为任务的105.7%。
[民生故事]“真没想到,不到两个小时警察就帮我把被盗的摩托车找回来了,幸亏县城装了这么多‘电子眼’。”提起自己摩托车被盗一事,宁乡市民肖先生对天网工程赞不绝口。
近年,宁乡县共投入4200余万元建设天网工程,在县城和所有农村乡镇的重点地段安装高清探头。2015年9月20日晚上九时许,肖先生的摩托车在宁乡县城东沩南路一网吧门口被盗,肖先生随后报警。根据肖先生提供的信息,派出所民警们利用天网视频进行排查追踪,不但成功找回被盗摩托车,而且一举抓获盗窃嫌疑人。
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社区矫正
[承诺]建设社区矫正中心50个。
[结果]建设社区矫正中心50个,为任务的100%。
[民生故事]“自从建设了社区矫正中心,全县89名社区服刑人员终于有一个集监管、教育、帮扶、培训为一体的综合矫正中心了。”通道侗族自治县社区矫正中心于2015年7月投入使用。依托该中心,该县司法局组织全县社区矫正人员开展农业技术培训,积极引导发挥专长,自力更生。家住播阳镇因犯滥伐林木罪的姚某,在社区矫正中心帮扶下,走出别人“有色眼镜”的阴影,重拾信心,开了一家生意火爆的兰州拉面馆。临口镇服刑人员杨某军在社区矫正中心帮扶下,种植茄瓜40余亩,2015年纯收入达20余万元。
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养老服务
[承诺]新增养老服务床位2万张。
[结果]新增养老服务床位2.24张,为任务的112%。
[民生故事]“棋牌室、阅览室、球馆等配套娱乐休闲设施齐全,电视机、空调等硬件设备也一应俱全,居住环境优美、干净、舒适,我对这里非常满意!”2015年6月,湘潭市岳塘区下摄司老年人日间照料中心和下摄司养老中心开业,76岁的湘潭市民陈灵芝参观完日间料理中心后,爽快地填写了入住登记表。
下摄司街道日间照料中心于2015年2月动工修建,是在原湘潭市发电厂老办公楼基础上升级改建而成,该中心现设有106张床位,以养老为主体兼具养生、娱乐、休闲、康复、保健等多项功能,内设健身小游园和各类娱乐室,并配有公益电影放映点。开业当天就已有6位老人入住。
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农贸市场
[承诺]标准化改造300个农贸市场。
[结果]完成300个农贸市场标准化改造,为任务的100%。
[民生故事]违规店牌取下来了,“门前三包”到位了,路面清清爽爽……2015年10月底,前来买菜的市民发现,长沙市岳麓区最大农贸市场——观沙岭农贸市场内外焕然一新。观沙岭农贸市场也曾经经历“脏乱差”。从2015年8月起,观沙岭街道城管办每天安排执法队员4人、协管员8人、巡防队员6人,从早上7时30分到晚上9时30分对观沙岭农贸市场进行守点督查,遏止“脏乱差”卷土重来;新增保洁人员10人,负责市场内外的环境保洁工作;安排联合执法队伍,对脏乱差、店外经营等“城市斑点”进行集中整治,市容市貌明显改观。
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环境整治
[承诺]推进1200个行政村环境综合整治。
[结果]完成1200个行政村环境综合整治,为任务的100%。
[民生故事]“通过实施‘美丽乡村’工程建设,我们村容环境变干净漂亮多了,这是一件大好事情啊!”道县四马桥镇燕山脚村村民周辉的话,说出了村民们的心声。近年来,道县深入推进“美丽乡村”工程。2015年全县选择了道县四马桥镇燕山脚村、道县蚣坝镇长江圩村列为县委书记、县长领办的示范点,投入资金1500余万元,完成土地流转面积1200亩,实施农村危房改造、修建通村公路、清除垃圾、改水改厕改厨等系列工程。同时,全县选择了上关街道郑家村等46个行政村确定为村庄人居环境整治村,大力推进这些村开展水、电、路、讯、房等基础设施建设,全面实施农村环境整治,建设美丽宜居乡村。
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广播“村村响”
[承诺]实现40个县的行政村广播“村村响”。
[结果]40个县所辖行政村(11769个)实现“广播村村响”,为任务的100%。
[民生故事] “有了广播真是方便,外面发生什么事情我们一听就知道了,有讲政策的、讲法律的、讲防汛抗旱的,有时候还放音乐,随时都在听,不知不觉就长了知识。”中方县牌楼镇陈家湾村村民杨丽红高兴地说。中方县确保农村广播“村村响、天天响、优质响”,有针对性地定时播放与农民生产、生活密切相关的法律法规、气象、农时农资、生活常识、政策法规等资讯及各类文化节目,让老百姓在自家门口、田间地头都能感受到“村村响”传播的正能量和欢乐,为农民群众生产生活提供服务、增添趣味。
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农村电网改造
[承诺]改造600个行政村的配电网。
[结果]改造600个行政村配电网,为任务的100%。
[民生故事] 2015年10月以前,在江华瑶族自治县庙子源村,应急灯和蜡烛是各家各户的必备品。村民过着不确定哪天有电的生活,即使有电也存在线路不稳将电器烧坏的风险。农网改造给庙子源村带来了“新生”。建路灯,烤茶叶,木材加工,旅游开发,全村村民用电有了保障,村里特色的产业生产也就做大做强了。