邵阳市巡视整改工作纪实:追根究底 雷厉风行

2016-01-17 08:30:29 [来源:湖南日报] [作者:记者 戴勤 蒋剑平] [编辑:夏博]
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湖南日报记者 戴勤 蒋剑平

通讯员 李茂林 戴求发

2015年7月至9月,省委巡视第七组(以下简称“省委巡视组”)对邵阳市进行了巡视回访。10月,省委巡视组向邵阳市反馈了意见。该市将省委巡视组反馈的意见细化分解为5大类18项41个具体问题,针对每一个问题都形成一个方案、一套班子、一套措施,定人、定责、定时促整改,雷厉风行,一抓到底,件件落实。

【整改亮点】

严查“雁过拔毛” 夯实基层根基

日前,邵阳市整治村干部违纪违法、严查群众身边的不正之风和“雁过拔毛”的典型经验做法,得到中央巡视办的充分肯定。

2015年7月,省委巡视组进驻邵阳后,群众强烈反映村干部“四风”和腐败问题突出,国家惠民资金常被“雁过拔毛”。邵阳迅速行动,市纪委牵头筛选出508件信访件,集中市、县、乡三级纪检、监察、公安等力量追根究底,向群众身边的“四风”和腐败问题“亮剑”。

去年7月中旬至11月中旬,4个月时间508件信访件全部办结,处理村干部465人,其中村支书289人、村主任101人、村秘书75人,党政纪立案339人,党政处分259人,移送司法机关30人,18名乡镇领导干部履行主体责任或监督责任不力被问责。邵东县廉桥镇朱家冲村村支书谢政治、村主任兼会计赵秋华、计生专干谢小红三人利用职务之便,共同私分该村积子山退耕还林款66375元,被分别给予开除党籍处分。

在严查力惩中,邵阳市力度空前严把办案质量关。每一信访督办件,都严格实行三级审查,最后向省委巡视组“交账”。

真查实改,将全面从严治党落实到了最基层,赢得了民心,巩固了群众基础,促使邵阳市群众赴省进京越级信访量下降30.3%。

清理任(兼)职取酬

“修炼”干部队伍

重点项目指挥部设立过多过滥、党员干部任(兼)职取酬,也是邵阳市群众向省委巡视组普遍反映的问题。2015年9月,邵阳市委、市政府在省委巡视组的指导下,展开清理大行动。

在充分调查摸底的基础上,该市积极动员,精密部署,限时全面清理清退,确保该清查的人不漏一个、该清退的钱不少一分。

2015年9月20日,仅仅10天,全市449个重点项目指挥部、7136名国家公职人员在重点项目指挥部任(兼)职领取的各类奖金、补贴共计9614万元全部清退到位,全额上缴财政。

对不按规定自查清退的2名处级干部、3名科级干部进行了立案调查,其中1名处级干部、3名科级干部被免职。原宝庆工业集中区党工委委员、纪工委书记伍旺勇,于2013年8月至2015年7月违规在辖区内重点项目建设指挥部兼职取酬,情节严重,经市委决定,撤销其职务,市纪委给予其党内严重警告处分。

治标还得治本。为防止问题反弹,进一步巩固成果,邵阳市还出台了《省、市重点项目指挥部规范管理暂行办法》,明确今后指挥部设置与管理规定。

邵阳市纪委副书记、市监察局局长李华和说:“党员干部任(兼)职取酬整改工作,既整改了问题、规范了工作,更严肃了纪律、教育了干部,形成干部敢担当乐奉献的良好氛围。”

【整改成绩】

目前,通过整改,邵阳市41项具体问题已经完成37项,还有4项正在按照整改工作计划推进整改落实。

党风廉政建设方面,抓住“关键少数”,加强对一把手的监督。今年分别对包括4名县市区委书记在内的30名党政主要负责人进行约谈,对21名党员干部进行问责。并加大了案件查办力度,全年共立案1172件,同比增长74.1%;结案1284件,同比增长95.7%;给予党纪政纪处分1264人,移送司法机关33人,查处副处级以上干部33人。

作风建设方面,进一步加大对各类领导小组和议事协调机构的清理、规范和精简力度,共调整、归并、撤销领导小组44个,减少33.3%。持之以恒纠正“四风”,全年共组织开展明查暗访345次,查处违反“四风”问题50起,给予党政纪处分60人。

选人用人方面,2015年7月份以来,全市共消化超配处级职务192名,科级职务1263名,消化行政超编223人。对2名处级干部、4名科级干部的提拔进行责任倒查。

【感言】

邵阳市委常委、市纪委书记 张殿文

巡视成果运用重在整改落实,巡而不改,不如不巡。邵阳市始终坚持问题导向,坚持抓早抓小,动辄得咎,推动全面从严治党向基层延伸,推动整改工作取得明显成效。

下一步,我们将对巡视反馈问题的整改情况进行全面盘点,实行销号制度,整改一个、验收一个、销号一个,明确整改责任,突出整改重点,严肃整改纪律,构建长效机制,切实做到整改不到位不放过,问题不解决不放过,群众不满意不放过,长效措施不建立不放过,以实实在在的整改成效彰显巡视权威,赢得群众信任。

相关专题:中共湖南省第十届纪委第八次全会

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