奋力实施“一极两带”新战略
——访怀化市委书记彭国甫
湖南日报记者 肖军 黄巍 通讯员 宁志文
“我们将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进‘三量齐升’、‘五化同步’，奋力实施‘一极两带’和‘一个中心、四个怀化’战略，确保如期全面建成小康社会，谱写建设美丽富饶幸福新湖南的怀化篇章。”12月21日，怀化市委书记彭国甫接受记者采访时，虽是寒风凛冽，但他激情似火，豪情满怀。
回顾“十二五”，彭国甫认为，怀化发展站在了一个新的历史起点上，主要体现在5个方面。战略地位实现大跃升。怀化先后被列为全国第二批生态文明示范工程试点市、全国集体林业综合改革试验示范区、国家新能源示范城市，特别是省委“十三五”规划建议将“一极两带”作为怀化发展的新定位，从战略层面提升了怀化地位。经济实力实现新提升。地区生产总值、公共财政收入分别突破千亿元和百亿元大关。交通建设实现新突破。沪昆高铁建成通车，怀化进入“高铁时代”，铁路网由“大”字型发展成“米”字型，高速公路通车里程居全省首位，形成了“一纵三横一环”高速路网。民生事业实现新发展。今年底，贫困人口预计将从2010年128万人减少到56.43万人，全面建成小康社会实现程度将由71.2%提高到83.3%;森林覆盖率达70.83%，生态文明建设走在全省前列。发展软环境实现新优化。今年下半年全省综治民调排名，怀化由2014年上半年第13位上升到第2位;今年全省市州委书记履行基层党建工作述职评议，怀化综合排名全省第2位。
“‘一极两带’新定位，引领怀化新发展。”展望“十三五”，彭国甫认为，怀化发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，关键是要把思想行动统一到“一极两带”新定位上来。省委十届十五次全会明确把“一极两带”作为怀化发展战略新定位，即打造辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极，建设沪昆高铁经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带。这是省委、省政府关于怀化在全省发展战略布局中定位的历史性转变、提升和跨越，是省委、省政府深刻把握、科学谋划、坚决落实习近平总书记关于湖南“一带一部”发展战略定位的重要举措。
“绘就新蓝图，吹响集结号。”彭国甫说，目前，怀化上下紧紧围绕“一极两带”新定位，转观念、转作风、转方式，在增动力、抓重点、惠民生、防风险上下功夫，加快实施“一个中心、四个怀化”建设，即建设5省边区生态中心城市和绿色怀化、法治怀化、智慧怀化、幸福怀化，以只争朝夕的精神，努力开创“十三五”时期全市发展新局面。
