2012年2月10日，长沙市规模最大的农民工子弟学校——岳麓区望新小学迎来开学报到的日子，领到新课本的孩子们兴奋不已。(资料照片)记者 徐行 摄
1月26日，省长所作的政府工作报告强调，要不断提升文化软实力，促进文化产业发展，并两次提到华声在线。对于繁荣公共文化事业，均衡发展九年义务教育，报告也进行了重点关注。
【摘要】23家非时政类报刊出版单位全部完成改革任务，华声在线改制步伐加快。
不断提升文化软实力。促进文化产业集聚发展，加快天心文化产业园、中南国家数字出版基地、黄花印刷科技产业基地和湖南日报传媒中心等重点项目建设。促进文化与资本市场集合，支持快乐购、华声在线、体坛传媒等有条件的企业上市。
【解读】1月26日，省人大代表、湖南日报报业集团党组副书记、副社长、总编辑董岳林表示，政府工作报告中多次提到文化产业和文化体制改革，提到湖南日报传媒中心的建设，并两次具体提到华声在线改制和上市工作，这体现了省委、省政府贯彻落实党的十八大精神。对文化产业和文化体制改革发展的重视，体现了省委、省政府对党报集团和以华声在线为代表的新媒体的高度重视。
董岳林说，作为党报集团，湖南日报报业集团将遵循舆论引导规律，发挥好舆论监督作用;遵循新闻规律，为读者提供更丰富的内容，体现社会价值、释放更多的正能量;遵循市场规律，进入资本市场，把自己做大做强。
董岳林说，作为党报，湖南日报报业集团将坚持党管媒体的原则，以更加务实的精神、更大的勇气和魄力，不负省委、省政府期望，办好报纸，加快传媒中心建设，推进华声在线上市。
华声在线等一批文化领军企业的崛起，标志着我省文化体制改革和文化强省建设正不断向新的高度挺进。
“华声现象”已成为湖南文化界的一个亮点。它不仅是一种企业快速发展的经济现象，更是一个融合创新、以弱胜强的文化现象。
在我省后备上市的五家文化产业企业中，华声在线高列首位。从过去注册资本300万到现在的6800万，目前，华声在线股份有限公司直接控制的固定资产和货币资产达3个多亿。在媒体经营形势严峻的2012年，华声在线股份有限公司却以骄人的6000万元利润继续呈现高速增长态势。
华声在线股份有限公司董事长薛伯清说：“我们将打造一条‘呼叫中心-采编中心-营销中心-华声卡-物流中心-实体店’的产业链。加上新整合进来的其他媒介、其他产业，争取上市之后实现100亿-200个亿的市值。”
关键词 就业
实现新增城镇就业70万人
【摘要】以创业带动就业，坚持就业惠民，创业富民，大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和小微型企业;完善创业激励政策，建设一批创业孵化基地和就业创业见习基地。
抓好以高校毕业生为重点的青年就业工作，确保纯农户家庭未就业高校毕业生动态清零;做好城镇困难人员、农村转移劳动力等重点群体的就业工作，支持农民工返乡创业。
【解读】“系统地解释，就是三个‘力度’的推进与落实。”省人力资源和社会保障厅党组成员、省就业服务局局长杨长永表示，这三个“力度”包括就业政策的落实力度、就业专项资金的支持力度、就业服务的落实力度。
2013年，我省将统筹推进更加完善的社会保障体系，实现新增城镇就业70万人，新增农村劳动力转移就业50万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
关键词 公共文化
加快推进永顺老司城等申报世遗
【摘要】大力弘扬湖南精神，实施公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深化大学生思想政治教育和未成年人思想道德教育建设，广泛开展社会志愿者服务活动。
繁荣城乡公共文化事业，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系。加大文化惠民力度，加快建设省博物馆、图书馆等省重点文化工程，促进文化精品生产，同时，保护好利用好重点文物和非物质文化遗产，加快推进永顺老司城、凤凰区域性防御体系、侗族村寨等申报世界文化遗产。
【解读】“公共文化事业不管是城市还是农村都应该加强。”省社会科学院副巡视员方向新说，相对城市来说，农村的问题更为突出。农村文化事业体系怎么搞，难点比较多，离理想也相差甚远。
“特别是文化工程，受惠面还是比较小，靠几次文化下乡，只能是杯水车薪。”方向新说，农村的文化建设必须要有一些力度和过硬的措施。
“在城市，整个公共文化体系要好一些，但也有不尽人意的地方。社区的文化设施比较少，不能适应居民多方面的需求。就拿现在居民参与较多的广场舞来说，好的场地不多，大多是在马路边。理想与现实上的差距也还比较大。”
方向新说，城市在建设中，要考虑公共文化的需求，最低要求是要“有”。政府应该加大对文化事业的投入，采取多样化的形式，动员单位、组织的力量。
关键词 均衡教育
义务教育不办重点学校、重点班
【摘要】积极发展学前教育，均衡发展九年义务教育，促进普通高中多样化发展，推动高等教育内涵式发展，大力发展继续教育，关心和支持特殊教育。
大力促进教育公平。推动教育资源更多地向农村、边远、贫困、民族地区倾斜;完善教育资助政策体系，保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童、家庭困难学生的受教育权利。
【解读】“关注民生，就要关注均衡。”湖南省教育科学研究院副院长、博士、研究员赵雄飞说，“均衡发展九年义务教育”是民生方面很重要的内容。
“‘均衡’主要就是缩小校际之间差距，缩小城乡之间差距，缩小区域之间差距。”赵雄飞说，当然我们讲“均衡”是指现区域内的均衡，如长沙和湘西，要达到均衡就很难。
赵雄飞说，均衡重点就是解决择校的问题，在九年制义务教育范围内，不办重点学校、重点班等;同时，加强薄弱学校的建设，建设合格学校;其次，政府财政向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，而且把它作为一个基本方向。“我们一些县有很好的经验，如平江、花垣等，他们在教师交流方面有一系列措施，如要评职称必须到农村任教等。”
省教育厅已对“均衡发展九年义务教育”作了部署。2013年工作要点明确表示，加快合格学校建设，完成1000所以上合格学校建设任务。启动合格非完全小学和教学点建设。统筹中小学校校舍安全工程、初中校舍改造工程等项目建设，进一步改善薄弱学校的办学条件。创新义务教育资源配置机制，全面推进县域内义务教育教师均衡配置，拓展优质课程教学和教师资源交流共享平台。加大城区学校新建和扩容力度，有效化解大班额和择校问题。落实流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试等各项政策。
■记者 曾力力 李国平 李琪
众议苑
将自身输血费用纳入医保
致公党湖南省委提交了一份集体提案：建议将临床自身输血费用纳入医保范围。
提案称，我省自身输血起步较晚，且比例偏低。这是因为自身输血费用过高，回收式自身输血耗材等费用约1400元/人，和异体输血相比没有价格优势，且没有将其费用纳入医疗保险和新型农村合作医疗报销范畴，多数医疗机构及患者对开展自身输血的积极性不高。
建议省人社厅医保局牵头，就我省三级以上医院开展自身输血情况、收费标准、自身输血费用纳入医疗保障情况进行调研，确定患者自身输血价格，将患者临床自身输血费用纳入医保和新型农村合作医疗报销范围。
■记者 杨艳
建“一网一卡一号”打破电子政务“信息孤岛”
我省62个省政府组成部门、14个市州政府、125个县市区政府全部建立了政府网站;“123××”字段的政务服务热线也已开通30多条;多个城市的“一卡通”也普遍得到使用。但各政务间缺乏有效的互动与资源共享，处于“信息孤岛”阶段。
为此，民进湖南省委提交集体提案，建议由省政府牵头成立全省电子信息便民工程领导小组，协调有关单位和各市州，依托省经济信息研究中心设立全省电子信息便民工程运行中心，建设以“一网一卡一号”为核心的电子信息便民服务体系，将民众的满意度纳入政务考核。
■记者 杨艳 王文
