长沙市第十三届人大常委会举行第二十五次会议
任命15位政府组成部门正职
本报讯(记者 唐薇频 实习生 欧琦岚)昨日，市第十三届人大常委会举行第二十五次会议，市人大常委会主任余合泉、副主任刘晓明分别主持上午和下午的全体会议。会议表决通过了政府机构改革后调整的15个政府组成部门“一把手”的任命，因单位更名或变更重新明确的正职4名，新调整新组建的部门正职8名，交流、提拔的部门正职3名。
市人大常委会副主任张菊萍、罗购三、任一平、刘新程、张建国、王国海，秘书长柳美景出席会议。市委副书记、市长张剑飞，副市长李军，市中级人民法院院长罗衡宁，市人民检察院检察长陈绍纯列席会议。
在今年7月开始的新一轮政府机构改革中，新组建了市工业和信息化委员会、市住房和城乡建设委员会、市人力资源和社会保障局、市文化广电新闻出版局、市交通运输局、市水务局、市畜牧兽医水产局、市食品安全管理办公室。市城市管理局(市城市管理行政执法局)更名为市城市管理和行政执法局，市规划管理局更名为市城乡规划局，原由省食品药品监督管理局垂直管理的市食品药品监督管理局调整为市政府工作部门，市政府外事侨务办公室加挂市政府港澳事务办公室牌子。
昨日上午的会议听取和审议了市人民政府有关人事议案，听取了15位拟任人选的任职陈词。下午的会议表决通过了提请任命这15位拟任人选的有关人事事项。通过任命的市政府组成部门一把手中，有1位为“70后”，即市文化广电新闻出版局局长周志凯，1位为无党派人士，即市交通运输局局长刘明理。
余合泉为本次会议任命的同志颁发了任命书，他寄望全体受任命的同志要加强学习，尽快进入工作角色;要执政为民，始终坚持群众路线;要求真务实，不断提高履职水平;要严于律己，注重加强自身修养;要依法履职，自觉接受人大监督。余合泉要求，各位受任命人员要把提高人民群众的收入水平、生活质量、幸福指数作为从政的理想追求，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
十五位“一把手”名单
赵跃驷 市工业和信息化委员会主任
陈鲁青 市住房和城乡建设委员会主任
魏华松 市司法局局长
刘明理 市交通运输局局长
周庆宪 市人力资源和社会保障局局长
邱俊杰 市水务局局长
周志凯 市文化广电新闻出版局局长
黄吉邦 市食品安全管理办公室主任
袁志恒 市城市管理和行政执法局局长
冯意刚 市城乡规划局局长
李卓民 市体育局局长
文卫红 市安全生产监督管理局局长
黎 勇 市食品药品监督管理局局长
袁义和 市政府外事侨务办公室(市政
府港澳事务办公室)主任
聂荣富 市畜牧兽医水产局局长
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长沙市竞争性选拔市管领导正职和公开选拔市管领导副职公告
为进一步深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，市委决定，竞争性选拔5名市管领导正职，公开选拔15名市管领导副职。现将有关事项公告如下：
一、竞争性选拔5名市管领导正职
(一)选拔职位和范围
1.面向全市机关、事业单位，中央、省直在长机关，中央、省属驻长高等院校、科研院所
长沙市卫生局局长提名人选;
2.面向全市机关、市属企事业单位，中央、省直在长机关，中央、省属驻长企业、高等院校、科研院所
长沙市公路管理局局长提名人选;
长沙先导投资控股有限公司监事会主席提名人选;
长沙市轨道交通集团有限公司监事会主席提名人选;
3.面向全国范围内的中央、省市属企业和其他上市公司
长沙先导投资控股有限公司总裁提名人选。
(二)资格条件
参加竞争性选拔的人员应当具备下列基本条件：(1)政治素质好，拥护党和国家的路线方针政策，有良好的职业操守和为民服务意识，遵纪守法，廉洁自律;(2)年龄在50周岁以下(1959年10月31日以后出生);竞争公司职位的，女性年龄应在45周岁以下(1964年10月31日以后出生);(3)具有《党政领导干部选拔任用工作条例》关于党政领导干部必须具备的基本条件。企业职位提名人选应符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》关于公司高级管理人员、监事会主席任职的法定要求。近3年年度(工作)考核均为称职(合格)以上等次。同时还应具备下列职位条件：
市卫生局局长：(1)具有医学类、卫生事业管理等相关专业全日制大学专科以上学历，事业单位的还应具有医疗卫生类副高以上职称;(2)具有医疗、卫生管理等部门或单位副县职2年以上任职工作经历，且有3年以上正科职以上正职工作经历;(3)熟悉卫生工作法律法规和方针政策，有较强的卫生行政管理能力、组织协调能力、处理复杂问题和突发事件的能力。
市公路管理局局长：(1)具有大学本科以上学历;(2)机关、事业单位的人选，应任副县职2年或副县级3年以上，且有3年以上正科职以上正职工作经历;企业的人选，应具有交通运输、工程建设、公路管理等方面实践经验，担任净资产2亿元以上企业董事长或总经理3年以上;(3)熟悉公路建设管理工作法律法规和方针政策，有较强的行政管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件的能力。
长沙先导投资控股有限公司总裁：(1)具有大学本科以上学历;(2)担任净资产10亿元以上企业副总经理3年以上，具有金融、工程建设等相应高级职称;(3)具有丰富的土地开发实践经验，熟悉投资管理和资本运作;熟悉大型企业集团的组织和运作模式，开拓创新精神和市场竞争意识强，有较强的决策判断能力、组织领导能力、沟通协调能力。
长沙先导投资控股有限公司监事会主席、长沙市轨道交通集团有限公司监事会主席：(1)具有大学本科以上学历;(2)中共党员，党龄3年以上;(3)机关、事业单位的人选，应具有3年以上正科职以上正职工作经历;企业的人选，应担任净资产5亿元以上的企业领导班子成员或一级子公司的正职3年以上;(4)熟悉经济工作和现代企业经营管理，有较高的法律、政策水平，具有3年以上经济管理、经济监督和党群等部门实践工作经验，具有履职所需的组织领导能力、沟通协调能力。
(三)工作程序
竞争性选拔5名市管领导正职工作按以下程序进行。
1.发布公告。
2.报名推荐。根据公布的选拔职位信息，由本人、干部群众、单位党组(党委)采取个人自荐、他人举荐、组织推荐的方式，在规定时间内向市委组织部进行推荐。市委组织部同时根据全市领导班子建设和后备干部队伍建设实际，综合统筹推荐。
3.资格审查。由市委组织部对个人自荐、他人举荐和组织推荐对象进行资格审查。经资格审查合格的人选进入下一环节。
4.差额提名。召开市委全委(扩大)会议，按每个职位1∶10的比例差额提名进入下一环节的人选。差额提名前采取发放资料、现场自我介绍或播放个人视频等方式，增加参加推荐人员对提名对象的综合了解。按照得票多少确定入围对象。
5.专家选择。根据不同职位特点和要求，设置专家考评组和干部群众代表评议团，采取演讲、答辩、无领导小组讨论、面谈等方式对人选的专业能力和综合素质进行测评，按每个职位1：5的比例差额确定进入下一环节的人选。综合测评实行百分制计分，专家考评组意见占60%、干部群众代表评议团意见占40%，按综合测评分从高到低确定入围对象。
6.组织考察。成立考察组，组织差额考察。考察前将考察对象有关信息向社会公布，公布内容包括个人简介、近期照片、专家选择排名情况等。中央、省直在长机关，中央、省属驻长企业、高等院校、科研院所的被考察对象需提供5000字左右的个人自传，主要包括成长经历、家庭情况、工作经历、主要业绩、奖惩情况、主要不足等。
7.酝酿提名。召开市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员会议，听取考察情况后，按每个职位1∶3的比例进行推荐。根据考察情况和推荐情况，酝酿确定提交市委常委会讨论的人选。召开市委常委会，按每个职位1∶2的比例投票确定进入全委会票决的提名人选。
8.差额票决。召开市委全委会，听取提名人选的产生过程和基本情况，进行差额票决，确定拟任人选。差额票决前，提名人选向全委会作5分钟竞职陈述，并回答委员询问。获得同意票超过应到会市委委员半数为通过，没有人选获得通过的职位空缺。
二、公开选拔15名市管领导副职
(一)选拔职位和范围
1.面向全市机关、企事业单位，中央、省直在长机关，中央、省属驻长企业、高等院校、科研院所
(1)市工业和信息化委员会副主任1名(非中共党员)
(2)市科技局副局长1名(非中共党员)
(3)市民政局副局长1名(非中共党员)
(4)市农业局副局长1名(非中共党员)
(5)市人口和计划生育委员会副主任1名(非中共党员)
(6)市环境保护局副局长1名(非中共党员)
(7)市物价局副局长1名(非中共党员)
(8)市民族宗教事务局副局长1名(少数民族)
2.面向全市机关、事业单位
(9)天心区政府副区长提名人选1名(女)
(10)市妇联副主席1名(女)
(11)团市委副书记1名(女、中共党员)
(12)市外事侨务办(市港澳事务办)副主任1名
(13)市政府研究室副主任1名
3.面向全国范围内的机关、企事业单位
(14)市轨道交通集团有限公司副总经理(分管机电设备)1名
(15)市轨道交通集团有限公司副总经理(分管轨道工程建设)1名
(二)资格条件
1.基本条件
符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条规定的基本条件，近3年年度考核均为称职(合格)及以上等次。报考企业职位的人员符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》关于公司高级管理人员任职的法定要求。身体健康。
2.学历要求
市科技局副局长职位要求具有全日制硕士研究生以上学历，其他职位要求具有大学本科以上学历。
3.年龄要求及任职年限
天心区政府副区长提名人选要求年龄在40周岁以下(1969年10月31日以后出生);团市委副书记职位要求年龄在28周岁以下(1981年10月31日以后出生);其他职位要求年龄在45周岁以下(1964年10月31日以后出生)。
报考团市委副书记职位的要求任正科级满1年或副科级满2年。全日制硕士研究生参加工作3年以上、全日制博士研究生参加工作1年以上的不作任职要求。
报考企业高级管理人员职位的要求具有高级以上职称，并担任部门主要负责人3年以上。
报考其他职位的要求任正科级满1年或副科级满4年;企事业单位的要求具有中级及以上职称并担任中层管理正职3年以上。
4.职位要求
市工业和信息化委员会副主任：经济管理、信息化和信息管理及其他工科类相关专业毕业，且具有企业或工业经济综合管理部门5年以上工作经验。
市科技局副局长：自然科学类专业毕业;企事业单位要求具有副高及以上专业职称。
市环保局副局长：环保相关专业毕业。
市计生委副主任：医学专业毕业。
市物价局副局长：法律专业毕业。
天心区政府副区长提名人选：要求有乡镇(街道)党政正职1年以上或班子成员3年以上任职经历。
市外事侨务办(市港澳事务办)副主任：英语专业毕业或取得英语6级及以上证书。
市政府研究室副主任:从事综合文字工作3年以上。
市轨道交通集团有限公司副总经理(分管机电设备)：机电工程专业(车辆/轨道工程、电气工程、自动化工程、通信信号工程、暖通/给排水/消防工程)毕业;连续从事本专业10年以上，其中有3年以上地铁(轨道)公司工作经验。
市轨道交通集团有限公司副总经理(分管轨道工程建设)：轨道工程建设专业(桥隧工程、铁道工程、土木工程、城市与地下空间工程、岩土工程);连续从事本专业10年以上，其中有3年以上地铁(轨道)公司工作经验。
(三)选拔程序
党政类职位的选拔程序按照报名、资格审查、考试测评、体检、考察与公示、酝酿提名、差额票决、任用等步骤进行。
报名主要采用个人自荐、组织推荐的方式。为确保选拔质量，每一职位经资格审查合格人数与选拔职数一般应达到10∶1的比例方可开考，未达比例的职位另行研究决定是否开考。
笔试主要测试应试者运用有关理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力，突出能力和素质测试。考试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为准。
报考天心区政府副区长提名人选、市妇联副主席、团市委副书记、市外事侨务办(市港澳事务办)副主任、市政府研究室副主任职位的，笔试前15名进入实绩考核，按照笔试、实绩考核成绩各占50%的比例从高分到低分按1∶10的比例进入面试。其他职位按照笔试成绩从高分到低分按1∶10的比例进入面试。
企业高级管理人员初试采取现场面谈或网上视频面谈的方式，通过初试的应聘者进行复试。复试采取心理测评和集体面谈的方式。
党政领导干部按照拟选拔职位人数1∶5的比例，从综合成绩(未参加实绩考核的按笔试和面试各占50%折算成综合成绩，参加实绩考核的按笔试、实绩考核和面试分别占25%、25%、50%折算成综合成绩)的高分到低分依次确定考察人选并组织体检，体检不合格者不得列入考察范围。若体检合格人数达不到考察人数要求，则从其他考生中从高分到低分进行递补。
企业高级管理人员按复试结果确定考察人选并组织体检，体检不合格者不得列入考察范围。
考察入围人选由市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员会议按每个职位1∶3的比例差额推荐，根据考察和推荐情况，酝酿确定进入市委常委会讨论的人选。由市委常委会按每个职位1∶2的比例投票确定拟任建议人选。由市委全委会差额票决确定每个职位拟任人选，获得同意票超过应到会市委委员半数为通过，没有人选获得通过的职位空缺。
三、报名时间和办法
1.报名(推荐)时间：10月8日—10月12日18∶00。
2.报名(推荐)办法：面向全国选拔的职位，可以网络报名和现场报名。其他职位只进行现场报名。
3.报名(推荐)地点：竞争性选拔市管正职报名地点设中共长沙市委大楼(长沙市岳麓大道218号)5楼大会议室(网络报名地址：csjzxxb@126.com)。公开选拔市管领导副职报名地点设中共长沙市委大楼6楼大会议室(网络报名地址：csgxbm@126.com)。
(1)竞争性选拔市管正职报名推荐形式：根据选拔职位信息和资格条件，个人可以就某1个职位进行“个人自荐”，填写《个人自荐表》，写出自荐材料，每人限定1个职位。干部群众可以进行“他人推荐”，须填写《他人举荐表》，写出推荐材料并署名。各单位党组(党委)可以进行“组织推荐”，经党组(党委)集体研究推荐，填写《组织推荐表》，写出推荐材料，附党组(党委)相关会议记录情况。他人举荐、组织推荐须事前征得被推荐对象同意，每个职位限推1人，每个对象限推1个职位。推(自)荐材料一般不少于1000字，主要包括人选的主要经历、特点和推荐理由等内容。所有报名和被推荐对象均需填写《参加长沙市竞争性选拔市管领导正职人选基本情况表》。报名推荐时需提供下列材料：一式二份的《个人自荐(他人举荐、组织推荐)表》、《参加长沙市竞争性选拔市管领导正职人选基本情况表》和推荐材料，近期彩色同底免冠1寸照片3张，身份证、学历学位证、职称资格证(或审批表)原件及复印件，任职文件(聘书)复印件。
(2)公开选拔15名市管领导副职报名形式：参加公开选拔者可通过组织推荐、个人自荐的方式进行报名。报考人员须填写《长沙市2010年公开选拔市管领导副职报名登记表》(以下简称《报名登记表》)一式二份。报考人员只能选报一个职位。报名时提供近期彩色同底免冠一寸照片3张，身份证、学历证书、学位证书、职称资格证书原件及复印件，任职文件复印件。
所有报名表格可从先锋潮网站(http://www.xfc.gov.cn)、长沙高级人才网(http://www.)下载，所有报名材料需用A4幅面纸张双面打印。所有报名材料现场报名时提交，除原件外不退回。报名人员的学历、专业、年龄、职称等按国家相关现行规定认定。任职年限、党龄认定等计算至报名截止日止。报名对象和推荐人(单位)对所提供材料的真实性负责，在任何环节发现有不实情况，将取消资格。
四、工作监督
本次竞争性选拔工作和公开选拔工作在市委的统一领导下进行，由市委组织部具体组织实施，市委统战部等相关部门参与，市纪委进行全程监督。如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处。本公告未尽事宜，由市委组织部负责解释。
竞争性选拔市管领导正职工作咨询电话:0731-88667269。
公开选拔市管领导副职工作咨询电话：0731-88667290。
中共长沙市委组织部
2010年10月1日
责编：罗铁斌
来源：星辰在线—长沙晚报
