长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文在星沙湘龙泉塘街道办事处成立大会上讲话。
长沙县委书记、长沙经开区党工委书记杨懿文为新成立的街道授牌。
长沙县委副书记、代县长张庆红为三个街道办事处授牌。文杰 摄
湖南在线12月26日讯（记者 文杰 通讯员 熊鹰）今天上午，长沙县星沙、湘龙、泉塘街道办事处被授牌。这意味着随长沙县县城搬迁而成立、存在了14年的星沙镇，完成时代使命，从此成为历史。长沙县城市建设和管理翻开新的一页。
星沙是长沙县县城和国家级长沙经济技术开发区所在地，地处长沙市东北部，居长沙县中部偏西位置，总面积68平方公里，其中建城区面积47.6平方公里。辖7个行政村和13个社区居委会，总人口20.6万人，其中城镇人口18.79万人，农业人口1.81万人。撤销星沙镇建制后，星沙街道办事处辖京珠高速以东、长永高速以北区域，面积约24.53平方公里，人口规模9.3万人；湘龙街道办事处辖京珠高速以西区域，面积约22.63平方公里，人口规模约6.8万人；泉塘街道办事处辖京珠高速以东、长永高速以南区域，面积约20.84平方公里，人口规模4.5万人。
据有关负责人介绍，依据人口数量，星沙已经步入中等城市行列(20万人口以下的为小城市，20万至50万人口的为中等城市)；按照经济发展水平，2008年，全镇范围内(星沙镇+经开区)完成财政总收入35.7亿元，完成一般预算收入15.7亿元，完成规模工业总产值514.5亿元，主要经济指标达到上世纪90年代中期长沙市的总量水平。随着星沙城市建设的快速发展和规模的扩张，星沙已逐步与长沙市融城。根据长沙市城市建设规划，星沙未来城市的发展定位，不仅仅是一座县城和工业园区，而是要作为长沙市城市的副中心，长株潭城市群的重要一极，新型工业化、新型城市化的窗口来谋划发展。
但是，随着县城的快速发展，乡镇体制管理城市的模式局限性越来越明显，从职能定位上来说，星沙镇履行的是县域其他乡镇等同的行政管理职能，但由于其特殊的位置，同时又需要发挥城市街道办事处的作用。二者侧重点不同，以致其在县城的管理角色中定位模糊，职能权责不清。在管理体制上，一方面星沙镇与开发区部分职能交叉重叠，行政管理权限和经济建设权限相互交错；另一方面，星沙镇与县职能部门在城市管理中的职责不明确，星沙镇的大部分行政管理职能都由相关职能部门代管，以致星沙镇在城市管理上已逐步边缘化，客观上已不能适应星沙城市发展和管理的需要。为加快构建城市建设管理新体制、新模式，全面提升星沙城市管理水平，经省、市批准，决定撤销星沙镇建制，设立星沙、湘龙、泉塘等3个街道办事处。其行政职能主要定位将转移到城市管理、社会事务上来。
据了解，星沙先后获得过“国家卫生镇”、“全国环境优美镇”、“中国人居环境范例奖”、“国家园林县城”、“全国文明县城”等荣誉称号。长沙经开区党工委书记、县委书记杨懿文表示，撤销星沙镇乡镇建制，设立街道办事处，将有助于推进城市化，有利于提高城市效能，兵将大力推动星沙打造国际社区、创业乐园和宜居城市这一目标的实现。
